顺义：11园区合成3大经济板块

　　兴一方产业，如布方寸棋盘。棋中，可多占“实地”，亦可多积“厚势”。曾几何时，各地的产业园区、工业基地层出不穷，颇有棋手布局，大占边角、满盘皆己地之势。但，多“实地”，还要有“厚势”。

　　紧邻首都机场的顺义区，多年来，共形成了15个经济功能区，抢占了经济发展的先机，带动了经济发展。但是，在转型升级的关键期，顺义区又一次思路转变，将11个产业园区整合成3大经济板块，整体设计、形成合力，为产业发展、区域腾飞积成“厚势”。

　　正如棋中谚语“高者在腹”，只有思全局、善度势，发挥“厚势”，才能把中腹化为己方实地，手握胜券。

　　思路变：多点开花到由点成面

　　在北京的远郊区县中，顺义是第一个GDP突破千亿元的。这其中，该区众多的产业园区，功不可没。

　　自1992年顺义区规划建设第一家产业园区——林河工业开发区以来，产业园区建设发展已走过了20多年的历程，形成了15个园区。

　　这20多年，产业园区在推动顺义发展中发挥了重要作用，成为该区经济社会发展的重要支撑。2014年，顺义区15家产业园区完成公共财政预算收入56.65亿元，占全区比重51.2%。

　　顺义区有关负责人对记者说：“当初，为抢占经济发展的先机，我们在产业园区建设上采取了‘单兵作战、普遍发展、多点开花’的思路，带动了顺义经济的发展。但是，在转型升级的关键期，这种单兵种作战的模式已经不再适合发展的需要。”

　　他举例说，目前，北京六大高端产业功能区中的朝阳CBD、西城金融街、大兴亦庄、海淀中关村的产业聚集、资本聚集和生产要素聚集效应日益突出。只有顺义的临空经济区还存在四至不清、条块分割，园区、乡镇、街道混搭，政企不分的现象。

　　怎么办？是继续“各自为战”，还是有所转变？

　　顺义区提出新思路，即：从产业角度来说，要做到相对集中、集聚，集中优质资源、集聚整合资源，发挥整体效应。11个产业园区将合成3大板块：第一个是围绕机场形成临空服务板块；第二个是以汽车制造为龙头的高端制造板块；第三个是东部和北部绿色生态板块。

　　这就是顺义瞄准的未来。

　　布局变：3大功能区并非简单叠加

　　自北京城区出发，经机场高速驶向顺义，在途中，围绕机场周边，可以看到国门商务区、空港工业区、物流基地、天竺综保区、新国展等多个产业园区，布局分散。

　　“空港工业区是运转、建制、规模最完善的功能区。但是空港股份的上市企业、股份公司、融资渠道、资本资金都仅用在自身。国门商务区自有土地范围广，但是缺乏资金，影响了发展。