中央宣讲团赴兰州宣讲五中全会精神 姜大明作专题报告

11月12日上午，中央宣讲团党的十八届五中全会精神报告会在甘肃兰州举行。中央宣讲团成员、国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明作专题报告，甘肃省委书记、省人大常委会主任王三运主持报告会并讲话，甘肃省委副书记、省长刘伟平出席。

作为十八届五中全会文件起草组成员，姜大明从深刻认识全面建成小康社会决胜阶段的形势，准确把握“十三五”时期我国经济社会发展的指导思想、主要目标和基本理念，全面落实“十三五”时期我国经济社会发展的战略任务和重大举措，切实提高党领导经济社会发展的能力四个方面，对十八届五中全会精神进行了全面深入的解读。

姜大明对“十三五”经济社会发展中的若干重点、难点问题，进行了深入细致的分析。谈到坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略时，他强调，坚守耕地红线是保障国家粮食安全的战略需要，对我们这样一个拥有13亿人口的大国而言，粮食安全的战略地位任何时候都不能动摇，耕地是国家粮食安全的根本保证，要像保护大熊猫一样保护耕地，决不能有任何闪失，尽管我国粮食产量取得了“十二连增”，但耕地保护这根弦一刻也不能放松。针对当前耕地保护面临的新形势、新问题，姜大明指出，要在坚持严格保护耕地数量的同时，进一步强化耕地质量保护，抓紧完成永久基本农田划定工作，大规模推进土地整治和高标准农田建设，全面推进建设占用耕地耕作层土壤剥离利用制度，探索建立耕地保护经济补偿机制，加大耕地保护监督执法力度。要正确处理严格保护耕地与探索实行耕地轮作休耕制度的关系，轮作休耕试点要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地，不能搞非农化，不能削弱农业综合生产能力。

姜大明指出，甘肃地处丝绸之路经济带的核心区，区位、资源、人文等条件优势明显，应当抓住丝绸之路经济带建设的重大机遇，发挥自身优势，扩大向西开放，重点加强基础设施互联互通，加大能源合作力度，加快建设经贸物流和产业合作平台，着力建设人文交流合作示范基地，形成丝绸之路经济带的“黄金段”。他说，甘肃脱贫任务十分艰巨，“十三五”时期，甘肃省脱贫攻坚的工作难度超过了东中部省份，因此要在国家加大投入和落实已有措施的基础上，通过产业扶贫、转移就业、异地搬迁等形式，群策群力打好脱贫攻坚战，确保如期实现脱贫目标。要进一步制定超常政策，采取更为过硬的举措，打好脱贫攻坚战，确保如期实现脱贫目标。

王三运讲话时指出，把党的十八届五中全会精神学习好贯彻落实好，是当前和今后一个时期的重大政治任务。姜大明同志的宣讲报告，论述深刻、内容丰富，对我们深入学习领会五中全会精神，具有十分重要的指导意义。

姜大明深入浅出的宣讲，给当地干部群众留下了深刻印象。报告会上，宣讲团还与现场听众进行互动交流，回答了听众提出的“十三五”时期甘肃如何全面节约和高效利用资源推动绿色发展，如何制定超常政策确保甘肃如期实现脱贫目标等问题。大家普遍反映，这次报告会重点突出、直面问题、论述精辟、要求明确，既有理论高度，又通俗易懂，既全面系统，又突出重点，两个小时的报告会是一场入脑入心的交流会，也是一堂凝心聚力的党课。甘肃省委宣讲团成员范鹏表示：“中央宣讲团的报告给我们很大鼓舞，只要人人参与、人人尽力，就会人人享有，这是我们充满信心的地方。”

结束宣讲后，11月12日下午，姜大明专程到兰州新区调研未利用土地开发利用工作，听取甘肃省国土资源工作汇报。甘肃省委副书记、省长刘伟平一同调研。