四川对政府"权力综合症"实施"精准手术"还市场活力

　　中国兰州网12月14日消息 针对政府手中不恰当、不适应的权力阻碍市场活力释放的顽症，四川省发展改革委常务副主任邵小龙14日在四川省举办的“全面深化改革”新闻发布会上表示，四川将坚决清理废止妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。

　　“将适时公布的《四川省定价目录(2015版)》与旧版相比，保留的政府定价项目缩减比例超过80%。”邵小龙透露。

　　他强调，推进价格领域简政放权就是要最大限度缩小政府定价范围、最大力度改革定价机制、最大程度实现公开透明。

　　邵小龙说，四川还将稳妥推进电力、石油天然气、盐业等垄断行业改革，加快推进水、电、石油、天然气等资源要素价格改革和交通运输、医疗、公用事业、公共服务等领域的价格改革，完善主要由市场决定的价格形成机制。

　　这是近年四川推进经济体制改革，以“精准手术”的方式根除政府“权力综合症”还市场活力的一个缩影。针对政府部门以“审批”“核准”等简单替代“监管”“服务”的权力惯性，四川持续加大减法力度，全面取消省级设定的非行政许可审批事项，累计取消调整和下放省级行政审批事项430项，省级保留审批事项精简为281项。

　　针对投融资领域政府触角过长、过多的“权力瘾”，四川大幅精简政府核准投资项目范围，两年来累计取消、下放、转出核准事项66项，需省级及以上核准的事项减少60%。同时建立政府与社会资本合作项目库，鼓励社会资本参与基础设施、公用事业等项目的投资运营。

　　针对商事制度繁琐复杂的情况，四川通过推行“三证合一、一照一码”、注册资本认缴登记、电子营业执照和全程电子化登记管理制度、开展“先照后证”等举措提高工商事务便利化程度。今年1至9月，全省新登记各类市场主体超过40万户，同比增长19%。(记者胡旭)