震惊！中国四个省竟然就有十万人在吃空饷！

　　 十万吃空饷者现形，“退赃不算腐败”？

　　 背景 ：河北清理5.5万人，四川清理清退2.8万人，河南清理1.5万人，吉林清理8600余人……随着群众路线教育实践活动的不断深入，四省已有10万余“吃空饷”者现形，有的地方追缴资金动辄上亿元。

　　 华商报发表韩伟的观点： 吃空饷在更深的层次上，反映的是治理能力和治理体系的短板。治理能力弱化主要表现为认证能力的低下。认证能力是指在数据与人或物之间建立起一一对应的关系，人户籍信息、工作信息、社保信息分由各个部门管理，各个部门信息沟通不畅，再加上省市的地域隔离，直接导致对于个人与工作的关系难以精确建立对应关系。在治理体系方面，主要体现为治理的失范、粗放。被曝光的大量“吃空饷”人员常年不在岗，更没有任何的具体工作任务完成，竟然年年可以通过单位的各种考核，各种薪酬待遇丝毫不受影响，这正反映出某些基层治理体系上的巨大漏洞。

　　 京华时报发表林风的观点： 湖南永州市零陵区干部陈景云在网上自曝“吃空饷”后，被单位停发工资，要求写认识书。这说明，在一些地方，“吃空饷”是“利益共同体”行为，整治行动必然会面临体制内部的阻力。更重要的是，陈景云透露，当地吃空饷“从公开转入地下了，清理也没有清理。吃空饷的，去单位打个指纹就走了。”如果他所言不虚，那么，我们该如何看待4省清理10万人这组漂亮数字呢？要想“吃空饷”销声匿迹，除了推进人事、财务制度的改革外，更要提高问责力度，寻求司法处理。

　　 小蒋随想 ：怎么吃进去的，再怎么吐出来，这是目前许多地方处理吃空饷的惯常方式。除了追缴“白吃”的公帑，再无别的处罚，让一些人觉得没啥大不了，先肆无忌惮地“白吃”再说。本质上，吃空饷就是贪污，坊间早已呼吁吃空饷应以腐败犯罪论处，法律修改与实施却一直无动作。这究竟是受到既得利益者的掣肘，还是立法者并未“高度重视”吃空饷腐败，很值得揣摩。高层提出，反腐败要苍蝇老虎一起打。显然，周永康、徐才厚之流可以归入“老虎级”，而数以万计的吃空饷者起码属于“苍蝇”范畴。苍蝇是要打的，是要被问罪的。否则，光是轻轻赶一下，蝇群还会有恃无恐地飞回来。这也是吃空饷屡查不绝、屡查屡犯的原因。