嘉峪关市院四项举措精准护航“文博会”

            作为丝路文化和长城文化的交汇点以及闻名遐迩的钢铁旅游城市，嘉峪关市每年都承担着重大活动。今年以来，嘉峪关市院始终把平安护航“文博会”、“国际短篇电影展”、“铁人三项赛”、“长城马拉松”等重大赛事和活动作为重要政治任务，在履行法律监督职能、化解矛盾纠纷、保障生态环境和餐桌安全以及服务基层组织建设等方面，增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以高标准、严要求全力投入工作，为“文博会”等重要活动圆满举行提供有力的司法保障。
            一是依法从快打击犯罪，着力打造法治城市环境。紧紧围绕平安嘉峪关、法治嘉峪关建设，落实宽严相济刑事政策，依法打击刑事犯罪，惩治和预防职务犯罪，强化对侦查、审判、刑事执行及民事行政诉讼活动的监督。2016年以来，共批准逮捕142件202人，提起公诉281件375人。针对监管和刑罚执行活动中存在的问题，发出检察建议10份。办结民事行政检察监督案件15件，不服法院生效判决、裁定案件9件，督促行政执法机关履职案件4件。努力做到法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。
            针对严重暴力犯罪、涉众型犯罪以及严重危害人民群众利益、生命财产安全和严重破坏市场经济秩序的犯罪，市院始终坚持依法严厉打击原则，将司法办案与服务社会稳定大局有机结合起来，进一步加强与公安机关的联系对接和会商研究，对重点案件及时派员提前介入，协助侦查机关甄别、固定证据，有效发挥引导取证作用，取得良好效果。
            二是集中精力化解矛盾纠纷，创造和谐稳定的社会发展环境。组织开展全市检察机关涉法涉诉矛盾大排查活动，排查重点涉法涉诉信访案件，逐案确定包案领导，落实责任人，确定市院相关领导为督办领导，及时跟进案件进展情况，加快化解重点涉法涉诉信访案件，尤其在重大赛事和活动期间，严格落实热点、敏感案（事）件信息报备制度，切实承担护航责任。与市司法局建立了律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件机制，充分发挥律师的独特优势，评析信访事项，共同对当事人释法说理、解疑答惑，引导申诉，形成良好信访秩序的制度保障，为今后在民事诉讼监督、刑事诉讼监督等方面引入律师参与，积累了好的经验。近期对欲在文博会期间赴敦煌上访闹事的当事人周立新，经过大量细致的说服教育工作并导入诉讼监督机制，使其放弃了在文博会期间的上访打算。
　　    三是依托专项监督行动,保障生态环境和餐桌安全。 环境资源和食品药品安全是人民群众最为关心的问题，市院将深化“破坏环境资源和危害食品药品安全犯罪”两个专项立案监督，作为检察机关营造山清水秀的自然环境、保障餐桌上的安全及服务保障“文博会”安全顺利举办的重要措施，提前介入工作机制从侦查机关扩展至行政执法机关，对行政机关查处的可能涉嫌犯罪的案件，从移送后监督向移送前监督拓展；对一些重大、疑难复杂案件，提前介入监督公安机关立案侦查，通过引导取证、定性分析、案件会商等方法，确保打击犯罪的深度和广度。同时，进一步强化侦捕衔接、捕诉衔接和与法院的沟通。截至目前，共建议行政执法机关移送涉嫌污染环境犯罪案件4件，已判决2件。
            四是充分运用基层组织力量，为“文博会”营造浓厚的法治舆论环境。立足检察职能，集中打击破坏基层组织建设违法犯罪，加强基层职务犯罪预防与法律服务，为基层组织建设和平安护航“文博会”提供有力司法保障。通过设立的18个检察联络室，确定一名检察干警作为基层联络员，深入基层、深入群众，以城市社区和行政村（社区）为单位，集中组织开展保障“文博会”普法宣传活动，印制相关基层服务月手册，通过宣传活动向基层党员群众发放，有效地确保了护航“文博会”的针对性和精准化。