为改革发展提供坚强保障 ——嘉峪关市落实全面从严治党主体责任综述

　　2016年，嘉峪关市委认真落实管党治党主体责任，全面抓好党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，为经济社会持续健康发展提供了坚强保障。

　　不断加强思想政治建设。嘉峪关市委修订完善市委理论中心组学习制度，第一时间学习习近平总书记治国理政新思想新理念新战略，及时传达中央重要通报精神和省委决策部署，组织观看《永远在路上》等专题教育片，自觉做到以党的最新理论成果统一思想和行动。强化宣传教育，围绕学习贯彻党的十八届五中、六中全会精神和市第十一次党代会确定的目标任务，组织宣讲150场次，举办了纪念建党95周年、长征胜利80周年系列活动。实施24字“人知人晓”“人信人守”工程，坚持用社会主义核心价值观教育广大群众、引领社会思潮。强化意识形态工作，出台《嘉峪关市党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》等制度，巩固壮大主流思想阵地，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。

　　狠抓领导班子和干部队伍建设。抓好领导班子建设，坚持好干部“五条标准”，深入开展综合分析研判，结合换届工作，对50个部门的党政负责人进行调整交流，配齐配强了市直部门领导班子。抓好干部选拔任用，坚持德才兼备、以德为先，严格标准和程序选用干部，加强干部双向交流和基层实践，有效激发了党员干部队伍活力。抓好干部监督管理，认真开展个人有关事项报告和经济责任审计，畅通信访举报、媒体网络等监督渠道，切实提升了干部监督水平。

　　加强基层党组织建设。落实党建重点任务，深化效能风暴行动、先锋引领行动、党组织书记述基层党建等工作，抓好党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届等7项任务，整顿软弱涣散党组织，进一步增强各级党组织的凝聚力和战斗力。统筹城乡党建发展，加强党组织结对共建，增加社区党建经费，加大村党组织第一书记和驻村帮扶干部选派力度，夯实了基层党建工作基础。加强地企党建互促共建，建立主动联系、干部联培等机制，18个市直部门党组织与酒钢公司对口成员单位党组织结成共建对子，各领域党建工作取得新成效。

　　从严落实两个责任。紧扣“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则，从严传导责任压力，安排10名市直部门党政负责人述纪、述廉、述作风，市委主要领导带头与市委常委、市人大常委会、市政协和法检两院负责人进行“一对一”约谈，与新任市直部门负责人进行任前谈话，市级领导干部定期开展集体约谈，17个巡察组开展了三轮次巡察工作。深化廉政宣传教育，开展“廉洁雄关”书法展、廉政教育大讲堂等系列活动，分12批次对全市科级以上干部进行了党章党规党纪专题培训，举办的“传承清廉好家风”主题展在省直机关推广。持之以恒纠正“四风”，出台了“十严禁”“十不准”、操办婚丧喜庆事宜、公务接待等新规，紧盯重要节点，持续开展专项督查和明察暗访，全年查处违反中央八项规定精神问题4件，给予党纪政纪处分4人，通报典型案例3起。加大执纪审查力度，全年受理信访举报160件，处置问题线索93件，立案21件，结案19件，给予党纪政纪处分22人，涉嫌犯罪移送司法机关9人。强化问责追究，对落实主体责任不力的市房管局党组、市文物局党组进行问责通报，对3名领导干部进行了责任追究。推进派驻机构改革，撤销机构35个，新设15个，保留1个，有效整合了派驻机构力量。（记者曹义成）