嘉峪关市综合执法改革见成效

　　近年来，为强化监督执法，破解职能交叉和监管真空导致的多头分管、职责不清、职能交叉等问题，嘉峪关市以建立统一、高效、协调的综合执法体制为主线，聚焦体制机制改革，“事前预防、事中服务、事后处罚”的综合执法格局初步形成。

　　嘉峪关市整合执法领域的环境卫生、城乡规划、园林绿化等15个部门、64项执法职责，组建综合执法局，建立起一体化、全覆盖、专业化、高效率的监管执法体系。经过两年多的探索和实践，嘉峪关市综合执法工作解决了基层力量薄弱等问题，部门职能交叉领域和模糊地带自然消除，监管职能定位逐步明晰，行政执法资源更趋优化，服务效能稳步提升。

　　嘉峪关市综合执法局的成立，实现了执法力量更为集中、精干，较好解决了多头执法、重复执法等问题，实现由“多头执法”向“综合执法”转变。采取法制宣传、舆论引导等措施，营造良好的学法、知法、懂法的工作氛围，及时把苗头性违法行为化解在萌芽状态，实现了由“事后处罚”向“事前预防”转变。多个部门加强合作，依托12345民生服务热线，建立高效便捷的呼应策应联动工作机制，实现由“单一执法”向“联合执法”的转变。通过实施密集巡查、动态管理、提前介入、专项整治等常态化执法方式，加大对马路市场、占道经营、私搭乱建、抛洒遗漏、扬尘污染等各类违法、违规行为整治力度，实现由“突击执法”向“常态执法”转变。与此同时，还建立起科学的综合执法体系，严格执行自由裁量权，使综合执法项项有标准、事事有依据。(记者曹义成)