弘扬正气谱新篇 ——嘉峪关市委落实全面从严治党主体责任综述

09.12.2016  19:42

嘉峪关市基层党员干部学习六中全会精神。

  嘉峪关市第十一次党代会以来,新一届市委班子坚决贯彻中央和省委关于全面从严治党的新部署、新要求,紧紧围绕“3783”主体责任体系,坚持严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,把严的要求贯穿于党的建设各方面,确保管党治党责任抓实见效落到实处。

聚精会神学习宣传贯彻六中全会精神

  党的十八届六中全会召开后,嘉峪关市委在第一时间召开市委常委会议进行学习,并先后召开两次市委常委扩大会议、一次市委中心组学习会议进行专题学习,认真研读《准则》和《条例》,9名常委带头发言。同时,出台《嘉峪关市党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》,完善市委理论中心组学习制度,并在每一次集中学习过程中安排观看纪录片,起到了很好的教育、警示和借鉴作用。

  嘉峪关市委下发学习六中全会精神的《通知》《方案》,把学习宣传贯彻六中全会精神作为首要政治任务来抓,引导党员干部不断坚定“四个自信”、增强“四个意识”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。各级党组织通过理论中心组学习、干部职工大会、研讨交流等形式,将六中全会精神和省委要求传达到每一名党员干部职工,在全市掀起学习宣传、贯彻落实六中全会精神的热潮。

  嘉峪关市委主要负责同志在市委党校为学员和党员干部讲党课时说:“我们要在贯彻党的十八届六中全会精神上树立实践第一的观点,认真地学、仔细地研、努力地做;在推动转型发展上崇尚实干、力戒空谈,鼓励创新、宽容失败,勇于担当、杜绝推责;在保障改善民生上,当干部要有群众观点、当领导要走群众路线、作决策要考虑群众感受。”

  嘉峪关市委常委会成员、市级党员领导干部、各部门主要负责人也分别开展了党课宣讲,确保六中全会精神全面覆盖、入脑入心。

从严从实落实全面从严治党主体责任

  嘉峪关市委紧扣“3783”主体责任体系和“866”衡量检验标尺,全面贯彻落实“111”督查落实细则,健全完善落实党风廉政建设“两个责任”的意见和党委主体责任、党员干部教育管理监督等制度规定,形成了横向到边、纵向到底的制度体系。

  11月16日,嘉峪关市委主要负责同志与市委常委、市人大常委会、市政协和法检两院负责人进行了“一对一”提醒谈话,对新任命的60名市管领导班子党政一把手进行了“一对一”任前谈话。常态化开展“三述”,34名市直部门党政“一把手”向市委全委会作了述纪述廉述作风报告,各级党组织“三述”制度得到全面落实。巡察工作实现全覆盖,组成17个巡察组,对全市178个市属部门单位和镇、村、社区开展了三轮次的党风廉政建设巡察,有效发挥了巡察的“利剑”作用。市委主要负责同志与市委各常委、各常委与分管部门、分管部门与下属单位,逐层逐级签订党风廉政建设责任书,把主体责任延伸到每个基层党组织,建立起了上下贯通、层层负责的完整链条。

坚持在转型发展实践中选用干部

  嘉峪关市委始终坚持德才兼备、以德为先,坚持公道正派、事业为上,按照好干部“五条标准”,注重在转型发展的实践中培养、发现和使用干部。市委还专门制定出台了综合分析研判、干部能上能下、逢提必审等规定,严格落实干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体的信访举报“凡提必查”等要求,强化干部双向交流和基层实践,加强人才培养引进,有效激发了党员干部队伍活力。统筹发挥党内监督、法律监督、舆论监督和群众监督的作用,利用信访信箱、举报电话、媒体网络等多种渠道,使干部监督管理从“八小时内”延伸到了“八小时外”。建立健全干部选拔任用、经济责任审计、干部插手重大事项记录等制度,有效杜绝了选用干部中的违规违纪问题。

  目前,嘉峪关市委正在结合实际,抓紧研究建立容错纠错机制,引导党员干部敢于担当、勇于负责、善于创造性地开展工作。

注重加强基层服务型党组织建设

  嘉峪关市委把夯实基层组织基础作为党建工作的根本,制定了服务型党组织建设、目标责任制考核、社区党组织建设等一系列制度规定,常态化开展了基层党建现场观摩、市直部门党委书记述基层党建等工作,有效发挥各级党组织的战斗堡垒作用。统筹城乡党建协调发展,加强单位党组织结对共建,大幅增加城乡社区党建经费,加大村党组织第一书记和驻村帮扶干部选派力度,进一步夯实了基层党建工作基础。加强地企党建互促共建,建立主动联系、结对共建、干部联培、人才共育等机制,有效解决企业发展中存在的困难和问题。

  同时,全市深入开展“基层党建落实年”活动,认真抓好党员组织关系集中排查、党代表和党员违纪违法处理、基层党组织按期换届、党费收缴使用管理检查、非公企业和社会组织“两个覆盖”、抓党建促精准扶贫、机关党员干部学习教育等七项重点任务,整顿转化软弱涣散党组织,深入开展效能风暴和先锋引领行动,基层党组织的战斗力和凝聚力进一步增强。

营造风清气正良好政治生态

  嘉峪关市委把严明政治纪律和政治规矩放在更加突出的位置,严格执行“三条例两准则”,重点监督对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律等情况,教育引导党员干部严守红线底线,坚决维护党章党纪党规的严肃性。

  针对作风建设的新情况新特点,新一届嘉峪关市委及时出台了《党员领导干部“十严禁、十不准”纪律要求》,下发《规范全市党员领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》《规范市直部门公务接待管理的通知》,进一步扎紧织密制度的笼子。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,引导党员干部说了算、定了干、马上办,以“找准钉点、研究钉准、保证钉牢”的钉钉子精神,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。扎实开展“两学一做”学习教育,分9个片区开展“千题万卷”知识竞赛,常委会班子成员集体答题。创新两大载体,在机关党员中开展以“比学习、比作风、比贡献、促廉洁、促发展”为内容的“三比两促”活动,各级党组织召开专题研讨1790余次,参加党员44500余人次;在农村党员中开展“富而思源、富而思进”主题活动,落实帮扶计划120余个,推动发展、服务群众的能力全面提升。

  同时,嘉峪关市委按照“四必训”“四必看”“四必谈”等要求,严格落实换届风气监督工作相关规定,制作“九严禁”换届纪律警示牌、提醒卡等,编印《严肃换届纪律文件选编》,在市级新闻媒体广泛宣传“九严禁”换届纪律,营造了风清气正的换届环境。(记者曹义成)