嘉峪关市城乡社区治理工作亮点多

      近年来，随着社区治理从管理型到服务型的转变，嘉峪关市城乡社区治理工作在不断的探索前进中亮点频出，特色鲜明，充分发挥了社区在基层社会服务管理中的重要作用。

亮点一：社区管理体制更健全

      自2012年3月嘉峪关市实施社会管理创新以来，行政体制进行了扁平化管理，撤销街道办事处，将全市原有的69个居民委员会按照“1万人左右，15分钟办事服务圈”的标准整合为30个新型社区，社区主任由社区党委成员兼任，其他成员由社区党委推荐，居民代表选举产生。实施了“市－区－社区”三级管理架构，着力构建并形成了以社区党组织为领导核心，社区居（村）委会和社区服务中心、综治办、物业管理单位及其它各类社会组织和社区居民广泛参与的新型社区服务管理体制。

亮点二：社区居民自治方式更多样

      近年来，随着新型城镇化、经济转型升级、社会治理创新的推进，社区的职能越来越多，居民的需求也越来越细，关乎群众切身利益的社会性事务日益增多。针对这些问题，嘉峪关市积极开展基层协商民主试点工作，走出了一条以协商民主服务基层群众、破解基层难题的新路子。各社区成立了以社区党委书记为组长的基层协商领导小组，按照统一认识、统一组织、统一实施、逐一落实的工作原则，严格落实“两会一中心一评”工作法，即通过“居民意见收集会、党委议事决策会、社区中心组织实施、群众评议成效”的工作方式，把基层民主协商作为社区基层组织建设工作的一项重要任务抓实抓好，使全市城乡社区依法自治率达到100%，切实保障了居（村）民各项民主权利的落实。

亮点三：社区服务功能更完善

      近年来，嘉峪关市先后投资近1.2亿元，采取合并、购买、置换等方式建成了27个面积在1500㎡以上的新型城乡标准化社区服务中心，同时按照“功能完善、彰显特色，综合设置、一室多用，合理布局、便民惠民”的原则，在社区设置了党建活动室、居民健身室、图书阅览室、“四点半课堂”、书画室等群众性服务功能室和一批精品示范社区党建阵地；在社区服务中心开辟了咨询代办、流动人口、计生服务、残老服务、民生服务、就业保障、救助服务、内勤服务、武装双拥、党员服务等10多个便民利民服务窗口。并于2012年投资200多万，建成市级社区服务综合信息网络平台，社区综合信息服务设施覆盖率达到100%，居民对社区服务满意率达95%以上。

亮点四：社区服务保障更有力
     

      嘉峪关市将社区机构纳入全额拨款事业单位序列，社区党委和社区服务中心设为正科级，每个社区配备5名科级干部，4个事业编岗位，并按照分流消化原居委会人员、择优录用“三支一扶”、“进村进社”大学生和面向社会公开招考三种方式为社区选录工作人员，每个城市社区配备25—30名工作人员，安排20万元的办公经费和10万元的党建经费; 农村社区配备7名工作人员，村干部实行坐班制，安排4万元的办公经费。以社会公开招考方式录用的专职社区工作人员享受每人每月1500元的基本工资和500元的绩效工资待遇，同时缴纳社保“五金”。
                                                                                                        （嘉峪关市民政局  白文婷）