嘉峪关市地税局深入推进税收法制建设

　　嘉峪关市地税局紧紧围绕“三个第一”的工作思路,坚持“为国聚财、为民收税”的宗旨，把推进依法治税作为税收工作的重中之重来抓，通过“五项”措施，进一步规范税收执法，提升执法质量和水平。2016年被甘肃省地税局命名为“法治税务示范基地”，成为全省首批地税系统法治税务示范基地。
　　 理思路，订制度，形成依法治税新理念 。该局深入贯彻落实国家税务总局《关于全面推进依法治税的指导意见》，不断更新理念，健全机制制度，创新工作举措，使之形成“言必谈依法行政，行必促依法行政”的依法治税新理念，并制定和完善了税收管理、税收执法、行政管理、纪检监察等八大类95项规章制度，促进了全局执法水平的提升。
　 　抓学习，重防范，实现风险管理新发展 。积极引导税收执法人员树立终身学习的理念，提升税收业务能力，打造“自身免疫网”；切实防止有税不收、管理不到位等问题，铸造“风险监控网”；努力将税收执法风险降低到最低限度，完善“社会监督网”；增强拒腐防变的意识，筑牢“廉政防护网”。同时，通过对督导检查、执法督察、效能监察、绩效考核等工作成果的有效分析和利用，提升税源管理、纳税评估、信息比对、欠税清理、税务稽查、落实优惠政策管理等具体税收执法水平，在管理环节容易出现的随意执法、滥用权力等行为进行管理探索，及时发现和纠正执法过错，促使各科室、分局有针对性地制定风险防范措施，有效地预防、处理和化解风险。
　 　严执法，重规范，促进执法水平新提升 。该局主动适应经济社会发展新常态，始终将“依法治税”作为税收工作的出发点和落脚点，坚持公平公正、阳光执法，全面推行执法公开、政务公开，增加税收执法透明度，落实税收执法责任制，杜绝税收执法随意性的发生。同时，强化税收执法绩效考核，严格执法过错责任追究，确保执法行为规范严谨，有效杜绝地税人员执法随意性和涉税投诉案件的发生。
　 　抓作风，倡廉洁，树立地税队伍新形象 。充分发挥税收职能作用，深入贯彻“服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人”的三服务理念，营造促进地方经济发展的税收软环境；加强地税干部队伍建设，优化行业作风，树立地税工作人员廉洁从政的新形象，为纳税人公平竞争提供了良好的税收环境。近几年，嘉峪关市地税局连续多年在行风评议活动中均位居前列，2016年被嘉峪关市表彰为预防职务犯罪先进和“六五”普法先进单位。
　　 提认识，重实效，开创法治宣传新局面 。积极发挥社会各界力量，拓宽宣传渠道，确保各项税收政策及时落实到位。有效提高了地税干部严格执法、规范执法的意识和能力，改变了过去重实体法、轻程序法和重罚轻教的不良执法行为。随着税收执法手段的科学化和精细化，执法的公平性和公正性得到了提高，纳税人的合法权益得到了保护，依法治税的外部环境得到了优化，更是为嘉峪关市经济社会又好又快的发展做出了重要贡献。

（通讯员 张志强）