全省深化商事制度改革加强事中事后监管工作推进会召开
8月3日上午, 省政府在省工商局召开全省深化商事制度改革加强事中事后监管工作推进会议。贯彻全国推进“放管服”改革电视电话会议和深化商事制度改革加强事中事后监管工作座谈会精神，全面落实《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》要求，安排部署工作任务，进一步推动商事制度改革取得更大成效。省委常委、副省长李荣灿出席会议并讲话。他强调，深化商事制度改革加强事中事后监管工作，是政府各部门的共同职责，要高度重视、迎难而上、狠抓落实，确保我省“五证合一、一照一码”登记制度改革如期实施，确保全省企业信用信息公示与共享工作顺利通过验收，为促进全省经济稳定增长做出新的贡献。
省工商局党组书记、局长郭承录主持会议并汇报我省深化商事制度改革加强事中事后监管工作进展情况。省人社厅副厅长刘诚，省统计局总统计师刘雅杰，省食药监局副局长姚念文，省政府电子政务办公室主任沈渭智分别代表本单位作大会交流发言。参会代表还观摩了江西省工商局企业信息公示和协同监管电视片，及我省深化“放管服”工作PPT。省法院、省直及中央在甘单位的47位分管领导；各市州政府分管市长、州长；省工商局领导万泽刚、邓晓龙、陈其寿、秦玮、侯中甲、殷正德、刘显明参加会议。
李荣灿在讲话中指出，各地各有关部门要明确工作目标，把握政策要求，树立大局意识，自觉把思想和行动统一到国务院和省委省政府决策部署上来，在工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，把“五证合一、一照一码”登记制度改革落到实处。要尽快完善工作机制，积极推动信息共享，有效做好过渡衔接，切实做到一照通用，确保10月1日起全省全面实行企业“五证合一、一照一码”改革；12月1日起全省全面实行个体工商户“两证合一”改革。
李荣灿指出，要切实加快推动企业信用信息公示和共享工作。按照“全国一张网”建设的规范和要求，我省被列为第二批试点省份，今年10月中下旬，工商总局将对国家企业信用信息公示系统甘肃模块进行检查验收。各相关部门要高度重视，积极配合，确保在今年10月中旬完成各项建设任务。一是在“建”上下功夫。要按照科学规划、统筹建设、逐步完善的原则，依托甘肃省政务服务网和国家统一的数据交换平台，在今年8月底前初步建成支持跨部门、跨地区信用信息对接、归集、交换、共享的全省统一的信用信息交换共享平台。力争在今年10月底前建成一批，年底前全部建成投用。
二是在“联”上下功夫。各相关部门要通力配合，加快制定数据交换标准规范和公示共享工作清单，打破“信息孤岛”和数据壁垒，为实现信息互联互通常态化打下基础，确保在今年10月15日前实现与甘肃政务服务网平台的互联互通，其他各相关部门在年底前全面实现这一目标任务。
三是在“集”上下功夫。要加快推进信息归集共享工作，尽快实现建立工商部门、审批部门、行业主管部门及其他部门之间的信息实时传递和无障碍交换，最终把政府各部门在履行职责过程中产生的依法应当公示的企业信息都归集到相对应的企业名下和一张网上，实现企业信息的“双归集”。
四是在“用”上下功夫。要充分发挥信用信息共享平台作用，推进守信联合激励和失信联合惩戒工作。建立对守信者一路畅通的激励机制；对失信者实施联合惩戒机制，通过多部门的协同监管和联合惩戒，实现“一处违法，处处受限”的社会共治目标。
据介绍，今年以来，全省工商系统以开展“市场监管机制创新年”活动为载体，通过积极推进企业信用信息公示“全省一张网”建设，全力落实“双公示”，大力推动企业信息归集共享，注重发挥联合惩戒机制，探索事中事后监管新机制，深入推进工商登记便利化改革等举措，商事制度改革和信用信息监管的各项任务推进总体顺利。
省工商局目前已与35个省直部门实现了互联互通，并正在抓紧升级改造“甘肃企业信用信息公示系统”，完成后将全面实现各类信息的全省集中、关联整合和统一公示。下一步，甘肃工商将认真贯彻“放管服”工作要求，扎实推进“五证合一”改革，做好信息归集和互联互通工作。尽快协调出台《甘肃省市场主体随机抽查管理办法》，制定“一单、两库、一细则”，落实“双随机、一公开”监管机制，推行风险分类监管，推进大数据监管，确保县级以上政府部门随机抽查的事项达到本部门市场监管事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上，力争2017年实现全覆盖。
各市州工商和市场监管局局长及办公室主任；省工商局机关各处（室）、局及直属事业单位主要负责同志等共计140余人参加会议。