坚持和发展中国特色社会主义制度全面推进依法治国

　　原标题：坚持和发展中国特色社会主义制度全面推进依法治国

　　——全国人大常委会副秘书长王万宾谈学习体会

　　 中国甘肃网12月3日讯 据甘肃日报报道(记者 徐爱龙)省委理论学习中心组11月25日上午举行报告会，专门邀请全国人大常委会副秘书长、机关党组书记王万宾，就坚持和发展中国特色社会主义制度、全面推进依法治国问题作专题报告。

　　在近两小时的报告会上，王万宾结合学习领会党的十八届三中、四中全会精神，结合学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，阐述了中国特色社会主义制度的深刻内涵、完整体系和鲜明特色，回答了中国特色社会主义制度的历史必然性，阐释了完善和发展中国特色社会主义制度需要把握的重大理论和现实问题。

　　“中国特色社会主义制度是中国共产党领导中国人民的伟大创造”

　　中国特色社会主义制度的内涵是什么？王万宾在报告中指出，它包括人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

　　“概括地理解，中国特色社会主义制度作为一整套制度体系，由一个根本政治制度，三个基本政治制度，一个中国特色社会主义法律体系，一个基本经济制度以及各项具体制度构成，不同层面的制度具有不同的地位和作用，共同构成了一整套相互联系、相互衔接的完整的国家制度体系。”王万宾介绍说，并对此一一作了阐述。

　　谈及根本政治制度，王万宾说，人民代表大会制度就是根本政治制度，一切国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，国家各方面制度都以人民代表大会制度为基础，由人民代表大会创制和构建，国家各项事业和各项工作都依照人民代表大会制定的法律法规来展开、推进。“正是由于人民代表大会制度集中体现了国家政权的根本制度、国家发展的根本任务和国家活动的根本准则，因此，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度。”王万宾说。

　　三个基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。王万宾说，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，有效解决了中国共产党和各民主党派之间的政党关系问题，也解决了社会各阶层、各方面参政议政的人民民主问题；民族区域自治制度，有效解决了中国特色社会主义条件下我国的民族问题，为实现各民族的共同繁荣发展提供了制度和法律保障；基层群众自治制度，为人民群众直接参与治理国家，行使自己的民主权利，管理自己的事务，维护自身的权益提供了基本的制度保障。

　　谈到中国特色社会主义法律体系，王万宾指出，中国特色社会主义法律体系的形成，夯实了立国兴邦、长治久安的法制根基，确保国家一切权力牢牢掌握在人民手中，确保民族独立、国家主权和领土完整，确保国家统一、社会安定和各民族大团结，确保坚持独立自主的和平外交政策、走和平发展之路，确保国家永远沿着中国特色社会主义的正确方向奋勇前进。

　　“基本经济制度就是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。”王万宾指出，基本经济制度是改革开放以来创造中国发展奇迹的重要制度保障，它从根本上解决了生产资料所有制的问题，而生产资料所有制是一个社会经济制度的基础，是决定一个社会基本性质和发展方向的根本因素，是事关全国人民根本利益和切身利益的大事。

　　最后谈及各项具体制度，王万宾指出，各项具体制度是由根本层面、基本层面的制度派生出来，确定的是具体的组织制度、管理权限、运转方式等，是根本层面、基本层面制度的具体表现形式和实现形式，同样是中国人民的伟大创造。