【第五届祁连山论坛】周月秋：金融在助力甘肃经济高质量发展中可以扮演更重要角色

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　　新华财经北京6月28日电(记者张斯文、马悦然)28日，中国工商银行首席经济学家周月秋在第五届“甘肃·祁连山论坛”上演讲时表示，金融是现代经济的核心，是实体经济的血脉，金融在助力甘肃经济高质量发展中，可以扮演更为重要的角色。

　　在周月秋看来，首先是要支持甘肃产业链构建。他建议，围绕甘肃产业链扶持重点政策，发挥金融的资源配置功能，推进产业链优化、升级。一是聚焦链主企业，依托供应链金融助力延链。针对链主企业的需求，实行“一链一策”，搭建并优化供应链平台，提升供应链金融产品和服务的适应性与灵活性，增强上下游企业凝聚力，进一步发挥链主企业的“头雁效应”。

　　二是聚焦创新企业，依托科创金融助力补链。重点支持“卡脖子”技术攻关，深化甘肃省内外银校企三方合作，推动产学研顺利对接与联动发展。加快科创金融服务创新，为初创企业提供投贷联动、并购撮合、上市咨询等一揽子综合金融服务。

　　三是聚焦中小企业，依托普惠金融助力强链。搭建海外业务撮合平台，助力重点领域中小企业“抱团出海”，拓展海外营销网络。全面优化中小企业综合金融服务，提升服务精准度、信息透明度，以点带面推动产业链做优做强。

　　其次，是要支持甘肃城乡融合发展。周月秋建议，围绕市、县、村三级，提供多维金融支持，助力新型城镇化和乡村振兴战略有机协同。

　　周月秋进一步解释说，一是服务城市发展提质增效，加大对新市民的服务支持力度，精准对接新市民的住房、创业、医疗社保等重点民生需求，提供综合化和多样化的金融服务。促进老城更新，对接老旧管网改造、老旧小区改造等基础设施建设。

　　二是促进县域城镇化升级，针对区域内五类县城，制定针对性的产业金融支持方案，发展优势产业，积极支持县城基础设施建设，补短板强弱项，吸引更多转移人口在县城定居。

　　三是全面支持乡村振兴，支持农业产业化发展，推进一二三产业融合，加快线上线下融合，拓宽金融服务在乡村地区覆盖面，构建数字乡村综合服务平台，助力农村智慧科技金融体系建设。

　　“支持甘肃绿色低碳转型也十分重要。以绿色金融支持美丽甘肃建设，助力甘肃实现碳达峰碳中和目标。”周月秋说，一是推进绿色融资创新转型，不仅提供绿色信贷和绿色债券支持，还可以引进和设立绿色发展基金，引导社会资本以PPP或股权形式参与绿色投资，支持绿色PE/VC，设立专业的绿色融资担保、再担保机构，探索与国际绿色金融标准融合，引导境外资金进入。二是完善绿色金融评价体系，帮助企业更快适应ESG评级体系要求，定期进行评分，衡量其在环境、社会、治理三方面的表现，并将ESG评级作为对信用评级的重要补充，适应监管趋势，优化金融产品设计。三是关注环境及气候风险管理，根据环境和气候风险程度对绿色融资实施差异化管理，对环境与气候敏感的行业和企业，帮助改进和提高，同时在业务流程中嵌入环境及气候风险评估，引导金融资源投向生态友好领域。

　　此外，周月秋认为，支持甘肃扩大开放合作十分必要。一是助力建设国际交通物流新枢纽。围绕甘肃省“承东启西、内引外联”的地理区位优势，深化政企合作，搭建银企政融资交流平台，为甘肃省建设功能齐备、设施完善、通道畅达的对外开放交通基础设施提供金融保障。同时构建包含商业银行贷款、上市股权融资和基础设施REITS等工具在内的多元融资渠道。

　　二是助力形成对外经贸出口新阵地。通过优化外汇服务、加强出口信贷支持、扩大出口信用保险覆盖面，加大对甘肃省优势领域产品和服务出口的支持力度。做好金融产品和服务的创新，打造涵盖投融资、财务管理、资本运营的综合性贸易融资方案，更好适应甘肃省外贸转型升级的金融需求。

　　三是助力深度融入国际产业链条。就项目孵化、市场培育和营销渠道构建等方面提供资金支持，促进甘肃省企业的对外投资合作。

　　截至目前，论坛已成功举办四届，成为甘肃省践行“两山理论”的重要平台以及甘肃绿色发展领域汇聚观点、达成共识、深化合作、收获成果的交流平台，充分展现了甘肃践行绿色发展理念的新思路和在新的历史机遇下实现跨越式发展的新形象。