马占元副主任听取定西市汇报综合执法试点方案修改情况

      9月2日，省政府法制办副主任、省依法行政工作领导小组办公室主任马占元听取了定西市政府法制办关于综合执法试点工作方案的汇报。
      作为推进综合执法试点市，定西市高度重视，积极推进试点工作，在大量调研、论证的基础上，6月份确定了试点工作初步思路和方案，并向省政府法制办和省编办作了汇报。本次汇报的方案是在6月份初步方案的基础上，吸收省政府法制办、省编办意见、建议进一步修改形成。修改后的方案分为方案（一）和方案（二），各具特点，定西市政府法制办主任陈炳章、副主任田文祥详细汇报了两套方案的设计思路和具体内容，省政府法制办依法行政宣传指导处副处长王建平和有关同志参见了汇报会。
      与会同志对两套方案进行了充分讨论，认为改革力度大的第一套方案较符合十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于行政执法体制改革的精神，并提出了对该方案进一步完善的建议。马主任指出，定西市在6月份方案的基础上，又做了大量工作，对方案进行了调整和完善，现在的方案已较为成熟，成绩值得肯定。对方案的进一步完善，马主任强调，一些容易引发管理权限不清和责任推诿的细节问题，一定要在方案中做实、做细。比如，要在进一步调研、论证的基础上，明确上级综合执法部门、乡镇政府对乡镇综合执法队伍的管理权限和责任问题。要提前做好涉及职能调整部门的协调工作，避免职能分割不清、交叉执法情况的出现。要建立协调机制，妥善解决县区综合执法单位与市直执法部门的沟通、配合不畅问题。要按照中央和我省关于城管综合执法的有关政策精神，明确各县区市城管综合执法机构的地位，使其符合法律、法规的规定和执法需要。要按照决策、监督和执行分离的原则，强化市综合执法局的监督职能，监督渠道、措施要在方案中予以明确。定西市法制办表示，要将本次汇报会的意见、建议带回去，积极向市领导汇报，对方案再作完善，加快推进综合执法试点工作的进度。