向西开放：甘肃民营企业“活”起来

　　2014年12月14日，在“中哈企业家委员会第二次全体会议”期间，我省民营企业兰州瑞达进出口贸易有限公司在哈萨克斯坦阿拉木图投资建设5000吨果蔬保鲜库项目成功签约，成为我省民营企业积极“走出去”，加大向西开放的典型，标志着我省丝绸之路经济带建设和向西开放取得了新的突破。

　　去年以来，我省在向西开放上积极开拓发展空间，省委省政府出台丝绸之路经济带 甘肃 段建设总体方案，争取获批了兰州新区综合保税区，武威保税物流中心建成封关运营，开通兰州至迪拜、兰州至第比利斯国际航班和“天马号”中欧货运班列，并成功举办了“亚洲合作对话——丝绸之路务实合作论坛”“中国——中亚合作对话会”和第20届“兰洽会”等大型节会，全省扩大向西开放的基础和环境得到极大改善，为企业走出去、扩大对外贸易和投资合作创造了新的更好的条件。

　　记者从省商务厅了解到，2014年1至11月，甘肃民营企业在16个国家和地区开展投资合作，共设立19户境外企业，对外直接投资额达4431万美元，占全省对外直接投资总额的24%，同比增长50%。其中，我省民营企业对中西亚等丝绸之路沿线国家的5家境外企业进行直接投资，投资额310.1万美元。一些企业在稳定中西亚市场的基础上，积极拓展更为广阔的市场空间。兰州海默公司在海默国际(阿联酋)、海默阿曼和海默也门等4家海外子公司的基础上，在美国得克萨斯州投资4526万美元，成立海默美国全资子公司——海默石油天然气有限责任公司，成为美国页岩气开发项目实施主体；兰州大洋投资公司在澳大利亚投资额400万美元，成为澳洲铁拓矿业公司第一大股东，间接拥有铁拓公司位于西非利比里亚、科特迪瓦具有的黄金、铁、铜、镍金属矿权权益。

　　我省民营企业对外投资行业呈多元化发展趋势。去年前11个月，民企对外直接投资涉及房地产开发、制造业、批发零售、文化体育、有色金属采选、专业技术服务、商务服务业等领域，投资比较集中的行业是房地产业和制造业。同时，我省文化产业也在积极尝试“走出去”，成为我省民营企业“走出去”的一个新亮点。目前甘肃华源文化产业集团在美国纽约成立华源(美国)投资公司，主要从事文化教育交流、文化产业项目投资；庆阳淑方香包刺绣有限公司在白俄罗斯设立公司，从事我省传统文化工艺品的推广和营销。

　　综合分析，尽管我省民营企业“走出去”迈出坚实步伐，但目前大多民营企业还面临复合型经营人才缺乏、部分投资目标国入关困难、民营企业融资难等不可忽视的制约因素。特别是民营企业缺乏既具备国际化经营管理能力、语言交流能力，又熟悉项目所在国的法律、民俗的跨国经营管理人才，在国际化经营管理经验、投资环境变化适应能力等方面存在较大差距。

　　2014年全省经济工作会议明确提出，大力发展外向型经济、提升全方位开放水平，是我们适应新常态、促进转型发展的重要途径。并提出今后一个时期要突出抓好三项工作：一是加快互联互通建设，让黄金段真正“通”起来。二是加快构建向西开放平台，让黄金段真正“亮”起来。三是加快经贸合作步伐，让黄金段真正“活”起来。

　　对此有关专家认为，在扩大对外开放特别是向西开放中，甘肃民营企业作为新兴市场主体，将大有作为。省上有关部门应进一步加大政策、人才、资金等方面的扶持力度，鼓励民营企业“走出去”，开发中西亚等地区农畜产品、矿产等资源，依托我省石化、钢铁等产业基础，在中西亚国家合作建立境外生产加工基地，有效转移过剩产能，并积极邀请中西亚国家在兰州新区等园区建立生产加工基地，提升我省外向型经济发展水平。