甘肃贫困县大考结果公布 34名贫困县党政正职受表彰

    人民网兰州5月11日电（杜昱欣 呼双鹏 实习生 蔡畅）甘肃贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核结果11日正式公布，本次考核共考核贫困县党政领导班子75个，被评定为优秀等次的领导班子18个；考核贫困县党政正职149人，被评为优秀等次的34人，其中县委书记20人，县长14人,其他115名县委书记、县长评为称职等次。

    在当日召开的全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会上，表彰奖励了被评为优秀等次的贫困县党政领导班子和优秀等次贫困县党政正职；表彰了2015年双联行动优秀单位和个人，安排部署了今年及今后一个时期脱贫攻坚和双联行动。

    根据甘肃省委统一部署，甘肃贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实绩考核工作经过县区自评、省级部门量化打分、考核组考核、第三方评估组综合评价等程序进行。

    本次考核共考核贫困县党政领导班子75个，评定为优秀等次的领导班子18个，分别为永登县、秦州区、张家川县、会宁县、合水县、正宁县、静宁县、崆峒区、陇西县、安定区、礼县、武都区、民乐县、碌曲县、舟曲县、临夏市、临夏县。其他57个领导班子评定为良好等次。

    本次考核共考核贫困县党政正职149人，评为优秀等次的34人。其中县委书记20人，分别为永登县、张家川县、清水县、靖远县、正宁县、环县、静宁县、崆峒区、陇西县、岷县、临洮县、礼县、成县、民勤县、民乐县、碌曲县、舟曲县、临夏县、广河县、和政县县（区）委书记；县长14人，分别为永登县、秦州区、甘谷县、靖远县、合水县、庄浪县、陇西县、礼县、武都区、民勤县、民乐县、碌曲县、舟曲县县（区）长、临夏市市长。其他115名县委书记、县长评为称职等次。

    在本次考核过程中，11个考核组采取到县随机抽乡、到乡随机抽村、到村随机抽户的考评方式，对226个乡镇，248个贫困村，2294个贫困户水、电、路、房等方面的情况进行了核查，保证了考核的准确性。11个第三方评估组深入236个贫困乡镇、245个贫困村，3962个贫困户，通过发放调查问卷，对贫困人口识别准确率，贫困人口退出准确率，驻村工作队帮扶工作满意度，帮扶责任人帮扶满意度开展了评估，确保了考核的公正性。

    据甘肃省委副书记欧阳坚介绍，这次考核严格按照全省贫困县党政领导班子和领导干部社会经济发展实际考核办法和实施方案的规定，通过发布考核预告等方式，向社会公开考核内容、考核标准和程序，坚持阳光操作，体现了考核的规范性。此外，此次考核结果辩证分析了贫困县的发展成效和个人作用、主观努力和外部条件、当前工作和长远影响、前任基础和现任成绩，对贫困县党政领导班子和党政正职经济社会发展实际综合评价，研究出了考核等次，增强了考核的客观性。

    欧阳坚说，从考核情况看，甘肃省委实施1+17精准扶贫、精准脱贫行动以来，各级政府的重视程度前所未有、力度前所未有、精准扶贫以来的变化前所未有、考核机制带来的激励前所未有。通过考核，将财力、人力向脱贫攻坚倾斜，把培育富民产业作为贫困村贫困户脱贫致富的治本之策，着力培育了成长性、特色性的支柱产业，带动贫困群众收入的持续快速增长。贫困村基础设施投入力度进一步加大，一系列发展难题得到了解决。许多贫困村的面貌发生了很大的变化。各种富民惠民政策和扶贫贷款得到有效落实。充分发挥了“托底线、救急难、促发展”的作用，贫困群众深切的感受到了身边巨大的变化，看到了脱贫致富奔小康的希望和前景。

    欧阳坚表示，通过此次考核，在肯定成绩的同时，也发现了一些问题。主要表现为少数贫困户担心脱贫后享受不了扶贫的政策，存在少报低报实际收入的问题；有的贫困户产业虽然有一定的规模，但市场化、专业化、品牌化的程度不高，对贫困户致富带动能力还不充分；有的县区部分贫困户脱贫基础比较薄弱，可持续发展能力不强，存在较大返贫风险；针对培训户的技能培训与实际结合还不够紧密，缺乏个性化的培训措施；精准管理工作不够规范，个别驻村帮扶队存在工作不到位或越位等问题。

    甘肃省委书记王三运在在当日召开的全省精准脱贫暨双联行动考核表彰大会上强调，精准脱贫和双联行动的成效如何，考核奖惩的导向作用非常重要，本次党政正职考核结果为优秀等次、考核排名靠前且符合干部任职有关规定的，县（市、区）党委书记优先提拨重用，县（市、区）长专任书记或其他重要岗位；对较差等次的领导班子和不称职的党政正职进行组织调整。引导和激励各级党委政府和领导干部把主要精力聚焦到脱贫攻坚上来，进一步在全省树立奖优罚劣的鲜明导向，进一步营造比学赶超的浓厚氛围。

    王三运指出，各地各部门要以这次考核为契机，强化脱贫攻坚一号工程意识。认真总结好的经验、好的做法，查找问题和不足，健全完善各项工作机制，充分发挥考核对扶贫工作的“指挥棒”作用。重视考核结果运用，把脱贫攻坚成效作为检验和考核干部政绩的重中之重，把考核结果作为领导班子评优和干部晋升的重要依据，通过鲜明的用人导向，激励全身广大干部积极脱贫攻坚主战场。

    统计数据显示，扶贫攻坚工作开展以来，甘肃各级财政共投入专项扶贫资金66.91亿元，整合省级部门涉农资金440多亿元，异地搬迁3.5万户17.1万人。58个片区县农民人均可支配收入达5782元，同比增长13.2%。共减贫128.7万人，比预期目标超出28.7万人，贫困发生率下降到13.9%，比2014年底下降6.2个百分点，按照甘肃省试行标准，有17个县（区），1742个村通过了省市两级脱贫验收。

    王三运说，目前甘肃省还有4478个贫困村和288.5万贫困人口，同时工作中还存在着措施落地不够通畅、政策效应释放缓慢、脱贫成果尚需巩固等亟需解决的突出问题。他强调，下一步脱贫攻坚战术要精细精准，要夯实品台基础，增强指导的科学性，明晰村级挂图，增强攻坚的针对性。做实农户帐台，增强扶持的时效性，抓准拓宽脱贫路径，在发展特色产业、引导输出劳务、实施异地搬迁、生态保护、教育、开展医疗保险和医疗救助、社会保障兜底等脱贫路径上下功夫。进一步激发贫困群众的内生动力，完善脱贫验收标准。建立稳定脱贫机制。深化双联行动，着力建强脱贫攻坚载体，确保各项任务落到实处。