庆阳市2014年环保工作“成绩单”名列前茅取得“六大工作成效”

2014年，庆阳市把环保工作列入国民经济社会发展总体规划，举全民之力保护环境，环保工作位列全省环保目标考核第一，取得了六大工作成效。

一是环境质量稳定改善。去年，市区环境空气质量优良天数达到356天，比上年增加4天，主要污染物PM10比上年下降8%，位列全省第二；县城空气质量达到国家二级标准，主要河流国控6个监测断面，达标4个，蒲河水质实现稳定达标，马莲河水质达标率38.9%，比上年提高了22.2个百分点；市、县九个在用集中式饮用水源地水质监测结果全部达标；市区和各县城声环境质量稳定；核与辐射环境安全可控，没有发生大的环境污染事故和生态破坏事件。

二是污染减排完成年度计划任务。去年全市安排实施重点污染减排项目46个，完成45个。根据环保部和省环保厅核查核算结果，到年底，四项主要污染物全面完成了省上下达的年度减排任务：化学需氧量排放量为15000.9吨，较上年削减3.3%；氨氮排放量为1776.76吨，较上年增长0.97%，低于省上下达的不超过2.02%目标；二氧化硫、氮氧化物排放量均为1.58万吨，较上年分别增长3.93%、4.4%，均低于省上下达的增长率不超过5%的目标。

三是环境执法工作得到进一步加强。市县两级采取多种形式对新修订的《环保法》组织了一系列学习、培训和宣讲活动，按省市部署开展了环保大检查等九个专项执法检查，查处整改了一批环境违法问题和案件，突发环境事件应急管理工作进一步得到加强，按时完成了人大、政协提案、议案的办理，市县两级接办信访626件。

四是重大项目服务工作取得好的效果。市环保局下放了审批权限，市级项目审批减少了50%，报批时间缩短了1/3。全市已经完成了21个工业集中区、矿区规划环评的编制和报批。市上确定实施的65个重点项目中有38个完成了环评文件的编制和报批，正在做环评的14个。银西铁路、正宁电厂等项目环评文件获得环保部审批。“未批先建”项目补做环评工作抓得紧，省上督办的12个项目全部按时限要求完成，市上督办的7个也全部受理，进入审批流程，有效防范了未批先建的违法风险。

五是生态市创建和农村环保完成了年度任务。完成了国家级生态市和环保模范城市创建年度任务，全市实施生态建设和保护项目83个，完成投资127亿元。至去年年底，生态市创建24项指标有10项达标，环保模范城市创建26项指标有18项达标。全市累计创建命名国家级生态乡镇5个、省级96个、市级101个。投资3千万元在48个村实施了农村环境连片整治项目。争取国家、省上落实污染防治资金2300多万元，市级财政安排各类环保资金1500万元，补助项目123个。

六是“五项措施”取得新进展。在落实环保监管责任方面，加大了省、市《环境保护监督管理责任规定》的宣传和落实力度，提请市政府建立了市级环境保护监督管理部门联席会议制度，制定了考核办法。在实施排污许可证管理方面，组织为符合核发条件的45个排污单位核发了排污许可证，限期整改152户，对审查不合格的114个排污单位移送相关部门处理。加强了工业企业环保标准化建设，组织22户工业企业开展了工业企业环境保护标准化建设暨环境信用评级工作，完成了标准化建设，评定公布了等级。抓了环境监测和信息公布，对市区环境空气质量、地表水水质、饮用水源水质及国控源排污等监测结果按规定向社会进行了定期公布。在环境执法方面，实施了网格化监管，全市初步划分市级网格2个、县级网格46个，覆盖了163家重点排污企事业单位。市县环保部门实施行政处罚案件42个。（庆阳市环保局 朱治军供稿）