砥砺前行写华章 ——合作市2016年经济社会发展综述

01.03.2017  11:36

  整洁宽敞的道路,鳞次栉比的楼房,干净美丽的村庄……在羚城合作,处处可以看到发展带来的新变化。

  2016年,合作市围绕建设“大美羚城、高原明珠城市”总体目标,主动适应经济发展新常态,准确把握宏观政策新趋向,坚持推动经济长足发展与落实从严治党并重、夯实基础支撑与培育新的增长点并举、协调推进社会事业与保障改善民生同步,各项工作扎实推进。

  一年来,全市实现地区生产总值36.73亿元,同比增长8%;完成固定资产投资34.4亿元;完成大口径财政收入4.96亿元,同比增长10.96%;城镇居民人均可支配收入21491元,同比增长8.56%;农牧民人均可支配收入6627元,同比增长8.36%。

项目建设激活发展新引擎

  2016年是合作市确定的“项目建设年”,全市开工建设项目129个,其中亿元以上项目4个、5000万元以上项目6个。央德路建成通车,当周神山藏文化国际生态旅游体验区、引洮(博)济合等重点项目进展良好。同时,合作市紧盯“走出去”的机会,赴深圳、江苏、宁夏等地举办招商引资及旅游项目推介会,参加“兰洽会”“文博会”“津洽会”等省内外招商节会,签约项目10个,签约资金16.5亿元。

  合作市以明确城市定位与发展目标为前提,大力实施“五化”工程升级改造项目,总投资1.44亿元,实施基础设施建设项目11项,其中新建基础设施建设项目9项,总投资1.2亿元。深入开展“创城”工作,荣获“省级卫生城市”荣誉称号,省级文明城市创建工作通过验收。

生态建设打造绿色新名片

  绿水青山就是金山银山。2016年,合作市加快推进以绿色发展为主题的“生态合作”建设,生态优势日益凸显,生态潜力充分挖掘,生态效益持续释放。全市持续深入实施面山绿化工程,实施面山造林绿化1000亩,栽植各类苗木31.6万株,全面落实新一轮草原生态保护补助奖励机制政策,落实草原保护补助奖励338.71万亩。

  全市实施了25个小康村建设,推动城乡整体面貌由城市“盆景芬芳”向城乡“花开满园”转变。2016年,合作市持续推进环境卫生综合整治工作,累计参与干部群众达70万多人次,清理垃圾7.6万余立方米,初步形成了大规模、全覆盖、综合性、常态化的环境整治工作局面。同时,积极开展大气污染防治专项整治行动,通过“减煤、抑尘、治源、禁燃、控车、问效”等一系列措施,2016年全市空气质量达到优良天数324天,占全年天数的91.3%。

精准扶贫开创脱贫新局面

  “现在大家伙儿的心思都在精心喂养牛上,2016年每户能分2万元左右。”日前,洒洒村村委会主任道代细数着这一年的变化。

  2016年,合作市坚持以增收减贫为核心,以提升扶贫整体效益为目标,创新精准扶贫工作思路,积极探索多元化扶贫模式。年内完成减贫人口3563人,贫困面由12.5%缩小到2.4%。同时,深入实施现代农牧业发展,不断完善农牧业基础设施,加快调整畜种畜群结构。修建牲畜暖棚122座,修建贮草棚122座,种植饲草料基地1420亩。存栏各类牲畜总增率34.8%,出栏率48.5%,商品率45.1%。进一步推动特色种植业加快发展,完成改造提升日光温室30座,种植羊肚菌15棚,建立人工种植示范基地15棚,并总结出了人工栽培技术经验。

文化旅游激发经济新活力

  合作市利用丰富的民族文化资源,积极推动文化旅游融合发展,着力打造当周神山藏文化国际生态旅游体验区、勒秀藏家水乡度假休闲区、阿尼念卿山、岗岔溶洞户外康体探险运动区、美仁大草原游牧部落体验区等精品景区,并建成旅游专业村5个、观景台3处,种植油菜观光基地1.6万亩,成功举办了“第十七届中国·九色甘南香巴拉旅游艺术节”,组织开展了锅庄舞狂欢季、甘南藏地传奇自行车赛等群众性文化体育和赛事活动。

  2016年,全市接待游客184.2万人次,同比增长47%;旅游综合收入9.65亿元,同比增长50%。完成文化产业增加值5700万元,增速25%。

民生实事提升群众幸福感

  2016年,合作市按照强基础、上水平、保民生、聚民心的思路,纵深推进全面深化改革,统筹发展社会事业,积极保障改善民生,努力让改革发展成果更多更好地惠及各族群众。坚持教育优先发展,扎实推进学校标准化建设,年内投资1.8亿元,续建合作市二小、市四小、市藏小教学楼,新建合作市寄宿制初级中学、合作市第五小学等8个教育项目,学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别为88.92%、95.04%、132.89%。提升医疗卫生水平,完善医疗卫生基础设施,新农合“一卡通”实现全覆盖,全市农牧村参加新农合32537人,参合率98.04%。

  同时,合作市牢牢把握“织密网、保基本、兜底线”的总体要求,积极保障改善民生,完成城乡低保清理规范和提标工作,加强救灾救济、社会救助等工作,发放城乡低保金6234.46万元、城乡医疗救助金213.51万元、五保供养资金68万元、临时救助资金96.58万元、孤儿基本生活费36.01万元、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴52.38万元。有效开展救灾救济工作,累计放救灾款约301.1万元,其中“8·22”重大洪涝灾害期间,为受灾群众解决救助资金152.6万元。(记者赵梅)