甘南州合作市推进义务教育均衡发展纪实
春风化雨润桃李
——合作市推进义务教育均衡发展纪实
韩延明 奂文俊
近年来，合作市把推进义务教育均衡发展作为全市最重要的民心工程来实施，投入大量资金和人力物力，全面推动全市各级各类学校办学条件的改善、教育资源的优化和教育教学质量的提升，人民满意的教育局面正在逐步形成。
加大教育投资力度，坚持教育优先发展
金秋九月，记者在合作市第四小学采访时看到，温暖的阳光洒在错落有致的校园里，富有民族特色的教学楼、实验楼、学生公寓等建筑墙上藏汉两文的校训、教风、学风、名人名言等标语格外醒目，绿化带内百花争艳，绿草茸茸，操场上的人造草坪和塑胶跑道一尘不染，树木、喷泉、亭台、雕塑、宣传栏等相互映衬，十分和谐。置身于花园般的校园中，孩子们的读书声伴着徐徐微风拂过耳畔。
合作四小的前身是那吾乡藏族小学，地处城乡结合部，2008年更名为合作市第四小学，由于合作市农牧民居住分散，孩子们到乡中心小学上学，有的要走十几公里甚至几十公里山路。跟全市各乡村寄宿制学校一样，这所学校以前基础设施很差，家长在校园空闲地方自己搭建的简易窝棚当宿舍，低矮潮湿，很不安全，冬天靠烧煤炉或烧牛粪取暖。那时候更没有学生食堂，多半学生在学校周围租房子，自己做饭或家长陪读。
教育，是一座城市持续发展的基石，也是一座城市幸福指数的民生面孔。近年来，合作市把“全面改薄”作为义务教育均衡发展的基础性工程来抓，加快义务教育学校标准化建设进程。不断加大教育投入力度，大力改善办学条件，三年时间内教育投入超过1.1亿元，改扩建学校9所,总建筑面积24102.65平方米；中小学生均校舍面积达到7.21平方米，D级危房全部消除；投资430多万元更新了全市中小学课桌凳、图书、电脑等教学设备；投资300万元,建成27个计算机室、18个多媒体室、9个校园网,各学校实现了宽带接入；市直中小学都有标准的教室、会议室、图书室、实验室及其它教学辅助用房。全市寄宿制学校学生全部住上了公寓楼，吃上了免费营养餐，还装了太阳能热水器，学生每周都能洗一次热水澡。通过一大批项目的实施,各级各类学校的校容校貌焕然一新,办学条件彻底改善。合作市四小成为合作市乃至甘南州最具规模的寄宿制小学。
2015年高考再创佳绩，105名考生通过推免单招方式已被省内各高职院校录取，实现了以藏为主类一本上线人数零的突破。顺利完成了中考和初中毕业生体育水平测试工作和小升初毕业水平测试工作。
落实教育民生项目，努力促进教育公平
无论学生是啥民族，来自哪里，都有机会享受到优质的教育资源。这是向教育公平迈出的坚实一步，也是合作市认真落实教育民生工程的出发点和落脚点。
合作市把大力发展学前教育作为一项重大民生工程，列入政府重点目标责任考核指标，强化政府对学前教育工作的领导。年内计划投资4511.68万元，新建幼儿园15所，这些建设项目全部竣工后，全市适龄幼儿入园率进一步提高，为每一个农牧民群众的孩子打好终身学习的基础。积极开展助学帮扶活动。拨付高中免费教育专项资金108.99万元，惠及市中学926名高中生。为在兰州新区舟曲中学就读的33名合作市户籍学生拨付高中免费教育专项经费资金10.89万元。关心进城务工人员随迁子女的教育，对进城务工人员随迁子女与义务教育阶段学生同等对待，享受义务教育阶段学生同等政策，全市各学校对进城务工人员随迁子女不加收任何费用。城市低保家庭学生享受免学杂费、贫困寄宿生生活费补助。
一系列惠民政策的落实，受到老百姓的欢迎，真正成为民心工程、德政工程。
加强师资队伍建设，提高教师整体素质
注重教师培训工作。近年来，随着教育惠民政策的进一步落实，合作市农牧民送子女入学的积极性空前高涨，中小学生生源持续增长，各学校学科教师结构性矛盾突出，为加快解决紧缺学科和学前师资短缺难题，合作市按照“缺啥补啥”的原则，借助全省招教、事业单位招考、特岗计划等项目，通过“培、招、转、聘”等方式分期分批、有计划、有步骤地对教师进行了“分层、分岗、分类”培训。通过“国培计划”、“省培计划”项目多渠道培训教师360多人次，通过“校本培训”、“市级培训”教师820多人次，促进了全市中小学、幼儿教师专业发展。