合作市以“工作落实年”为载体全力推进“五大合作”建设

　　 甘南州合作市以“工作落实年”为载体

　　 全力推进“五大合作”建设

　　中国甘南网6月25日讯(通讯员 郭兴春 南杰扎西)今年以来，甘南州合作市紧紧围绕市委“1357”工作思路和建设“大美羚城、高原明珠城市”总体目标，坚持以转变经济发展方式为主线，以“工作落实年”为载体，高起点开局，高标准开展，高质量推进，全力推动“五大合作”建设，全市呈现出经济稳步发展、社会和谐稳定、民族团结和睦、党建不断加强的良好局面。

　　 一是突出改善人居环境，全面推进“生态合作”建设。 围绕“打造全藏区最干净的城市”这一目标，全面启动省级卫生城市创建活动和环境卫生整治“百日大会战”、“集中攻坚月”行动，参与环境卫生整治人数达到6万多人次，清理各类垃圾1200余吨，清理河道淤泥和垃圾12500多立方米。加快推进生态环境修复与保护工程建设，完成面山绿化造林1500亩、荒山造林3000亩、退耕还林成果补植造林1074亩，完成面山病虫害防治10000亩，完成劳娄昂上桥至殡仪馆绿色长廊1.68公里，实施生态文明示范村建设项目10个。以控制工业企业排污、露天焚烧垃圾、餐饮单位排放油烟、居民燃煤锅炉等为重点，对企事业单位的燃煤锅炉、商铺和居民小火炉进行了全面排摸，扎实推进污染物减排工作。

　　 二是突出旅游资源开发，全面推进“旅游合作”建设。 围绕构建大香格里拉北线旅游集散中心和高原特色文化生态旅游目的地战略定位，制定下发了《合作市“旅游发展年”实施方案》，完善了“一心三线五点”旅游产业发展布局。稳步推进重点景区和道路观景台建设，投资1100万元的当周神山藏文化国际生态旅游体验区游览木栈道项目开工建设，投资647万元的森林公园环境综合整治项目一期续建工程进入收尾阶段，投资160万元的博拉梁、录豆昂观景台建设项目即将竣工。不断提升城市旅游文化品位，扎实开展“中国梦·幸福羚城”系列文化活动和“全民健身锅庄舞联欢季活动”，深入开展“争创文明城市、共建幸福合作”主题实践活动，发放各类宣传资料3400份，张贴街道灯箱喷绘264张，组织开展文明礼仪培训38场(次)，为文化旅游产业发展注入了强大的精神动力。截止5月底，全市共接待游客人数达到27.85万人次，旅游综合收入达到1.33亿元。

　　 三是突出民生保障，全面推进“幸福合作”建设。 全面启动教育教学质量巩固提升工程，开工建设“双语”幼儿园13所，加快推进教师周转宿舍项目，足额下拨各类教育经费2486万元。着力完善医疗卫生基础设施，深入推进医疗卫生体制改革，开工建设市中藏医院，新建和维修村级卫生室11个，新农合参合率达到98.34%，报销医疗费541万元。继续稳定和扩大就业，着力解决高校毕业生、困难人员等重点群体就业问题，安置大中专毕业生143人。加强救灾救济、医疗救助、五保户供养、扶残助残等工作，累计发放慰问金10.5万元，低保金2097万元，五保供养金25.04万元，医疗救助金73.3万元，临时困难救助金250余万元，基本养老金890万元。积极改善困难家庭居住条件，开工建设公共租赁住房330套，投资2280万元实施农牧村饮水安全工程35处，已完成工程量的45%。围绕“六个精准”的总体要求，深入推进“1236”扶贫攻坚行动，着力推进专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫工作，投入专项扶贫资金1726万元，实施整村推进项目10个;整合各行业部门资金2425万元，修建和实施沙石路11公里，硬化村道20公里，护村护田河道1公里，危旧房改造39户，构建了“三位一体”的大扶贫工作格局。积极争取天津市、中海油、平凉市等对口帮扶单位帮扶资金1100万元，实施了教育、卫生、乡村道路等公共设施建设项目，形成了全社会支持合作市发展的强大合力。全面推进扶贫对象精准化管理，顺利完成了16个贫困村、1738户贫困户、9600贫困人口建档立卡工作，建立2015年扶贫数据共享平台，实现了对贫困人口的精准识别。

　　 四是突出社会和谐稳定，全面推进“平安合作”建设。 结合“严打整治”行动，大力整治社会治安突出问题，加大违法犯罪的打击力度，有效挤压违法犯罪空间。深入开展突出社会矛盾和信访问题集中排查化解活动，全面排查化解各类矛盾纠纷，共调处各类矛盾纠纷104件，调解成功率100%。继续深入开展依法打击非法组织专项行动，全面加强重点人员和重点物品的管控，严格落实“五位一体”管控措施。全力做好民族宗教工作，筑牢各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。深化和谐寺庙创建活动，落实“单位联系寺庙、干部联系僧尼”制度。认真贯彻落实《关于进一步规范藏传佛教寺庙管理工作实施方案》，建立健全各项规章制度和自管机制，推动寺庙依法管理、民主管理和社会化管理。全力抓好安全生产工作，认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任制，全面排查和消除道路交通、非煤矿山、建筑工地等重点行业和领域的安全隐患，有效防范和遏制了重特大事故的发生。

　　 五是突出作风建设，全面推进“正气合作”建设。 坚持把学习教育作为推动党风廉政建设和反腐败斗争的重要基础，制定出台了《合作市建设“正气合作”深入落实“党要管党、从严治党”责任的实施意见》和《合作市建设“正气合作”反腐倡廉系列活动方案》，组织党员干部系统学习廉政知识，筑牢了廉洁从政的思想基础。认真落实党委主体责任和纪委监督责任，严格执行党政“一把手”不直接分管人事、财务等制度，认真落实民主集中制，完善领导班子议事规则和决策程序，“三重一大”决策事项均由班子集体讨论决定，严格控制“三公经费”支出，积极推进党务、政务公开，全面公开权力运行流程，接受社会监督，着力营造风清气正的政治生态。