各大高校干部任用方面问题多
兰州晚报讯(记者 方言)6月17日,省委巡视办将2016年省委第一轮专项巡视反馈情况在甘肃廉政网等有关媒体集中公布,接受社会监督。根据省委的统一部署,2016年3月上旬至5月20日,省委7个巡视组对西北师范大学、兰州理工大学、兰州交通大学、甘肃农业大学、甘肃中医药大学、甘肃政法学院、甘肃广播电视大学、兰州城市学院、兰州工业学院、兰州文理学院、天水师范学院、河西学院、陇东学院、甘肃民族师范学院、省科学院、省社会科学院等16个单位进行专项巡视。6月初,省委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报,并向省委书记专题会议综合报告了有关情况。近期,省委巡视组陆续向上述被巡视单位党委反馈了巡视意见。省委巡视组在肯定被巡视单位履行全面从严治党主体责任、党风廉政建设和反腐败工作取得一定进展和成效的基础上,严肃指出了发现的主要问题,提出了整改意见,被巡视单位领导主持会议并作表态发言。同时,省委巡视组对收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定移交纪检机关和组织部门等有关方面处理。
1兰州理工大学:在多家银行开设多个资金账户
学校内设机构较多,有的机构重叠、职能交叉;党政管理岗位人员兼任专业技术岗位职称,存在“一人两岗”现象;设置非领导职务不符合有关规定。基建工程项目有的没有在省公共资源交易中心招标,有的招投标不规范,存在打招呼现象。在多家银行开设多个资金账户,存在廉洁风险。国有资产监管不到位,存在流失风险。
2甘肃广播电视大学:个别干部不满任职年限提拔使用
基层党建规范化建设不够,党费收缴标准低。校纪委监督执纪问责的力度有待加强。个别干部不满任职年限提拔使用不符合相关规定,个别中层干部在企业有兼职现象。国有资产监管不到位,有的未纳入固定资产管理,存在廉洁风险。有的干部工作作风松散、观念陈旧、工作标准低,个别部门服务、协作意识不强。
3兰州城市学院:设置非领导职务不符合有关规定
设置非领导职务不符合有关规定,个别干部提拔违反干部选拔任用条例;有些重要岗位负责人轮岗交流缓慢;一些部门和学院主要负责人配备不及时;临时聘用人员管理混乱。工程项目建设管理不到位,个别项目未按要求立项和公开招投标。学校资金在多家银行开设多个账户存储,存在廉政风险。
4甘肃农业大学:科研经费管理和使用漏洞比较多
一些部门和单位主要负责人对主体责任落实抓得不实,一些中层干部纪律、规范意识淡薄,廉政建设的氛围不浓;对基建项目和招标采购监管不严格、管理不规范。执行财经纪律不严,科研经费管理和使用漏洞比较多;一些中层干部怕担责、不作为现象有所抬头,干事创业、攻坚克难的劲头明显下降,有的部门工作效率低、办事难。
5兰州工业学院:个别中层干部违反财经纪律
监督执纪问责的职能作用发挥不充分;一些重大决策事项科学论证、广泛征求意见不充分,选人用人视野不宽;一些建设项目前期工作手续不全,执行财经纪律不严格,有的二级学院经费使用、审批不透明,个别中层干部违反财经纪律。对设备、器材、图书等招标采购管理不规范;有些中层干部安于现状、不愿担责、不敢担当,有的作风散漫。
6兰州交通大学:职称及博导评定存在私下拉票问题
部分领域管理监督机制不健全的问题反映比较多。有的横向课题费管理监督机制不健全,存在公共资源与私人公司之间资产不明确、产权不清晰的问题;有的铺面和房屋出租管理不严,透明度不高,有效监督存在缺失。一些部门权力过于集中,制约和影响了学院作用的有效发挥。职称及博导评定中存在私下活动拉票等问题。
7兰州文理学院:学生外出实习费用管理存在漏洞
纪检工作力量比较薄弱;基建、后勤、国有资产管理应进一步加大监管力度,有些个人权力过于集中,监管不严。津补贴发放不够合理、差距过大,学生外出实习费用管理存在漏洞,收支透明度不高,缺乏严格监管。个别二级学院领导在教学课时等方面的安排上存在优亲厚友和处事不公的问题,制度约束不严。
8西北师范大学:个别学院存在违规发放津贴福利问题
“四风”问题仍时有发生,部分干部存在不作为、慢作为的问题。全面从严治党还有差距,学校在对一些党员干部违反廉洁纪律的处理上失之于宽、失之于松、失之于软,纪委主动作为有差距。学校自主招标采购项目存在廉政风险。个别学院还存在违规发放津贴福利的问题,有的活动存在违反中央八项规定精神的嫌疑。
9甘肃政法学院:个别活动有违反“八项规定”精神的嫌疑
选拔任用干部方面有不规范的地方。领导干部调查研究不深入,作风漂浮、不务实,本位主义思想严重。全面从严治党还有差距,对违反廉洁纪律的一些党员干部处理上失之于宽、失之于松、失之于软,纪委主动作为有差距。个别活动有违反中央八项规定精神的嫌疑。
10甘肃中医药大学:高端人才引进培养与学校发展不相适应
重点工程和重大项目建设的廉政风险防控工作还存在薄弱环节。干部队伍建设和高端人才的引进培养工作与学校发展要求还不相适应。执行群众纪律、工作纪律和生活纪律方面的教育有待加强,自觉性有待提高,职业道德建设、基础管理工作还不到位,落实中央八项规定精神还有误区和盲点。
11陇东学院:落实“八项规定”精神还存在误区和盲点
执行廉洁纪律方面还存在薄弱环节,财务审批、预决算执行、审计监督方面不够严格,基建项目招投标和物资设备采购需进一步规范。干部队伍建设和高端人才的引进培养选拔工作与学校发展要求不相适应,成为制约学校发展的瓶颈和短板。落实中央八项规定精神还存在误区和盲点。
12天水师范学院:“小金库”、账外账问题未根除
执行财务制度不严,“小金库”、账外账问题未根除,账户设置过多,财务报销不规范,管理漏洞较大。执行招标制度比较随意,存在廉洁隐患;基建项目存在超概算、超合同支付等问题。超编制配备干部较多,执行用人进人制度不规范,一些重要岗位干部长期不交流。婚丧嫁娶收礼现象仍然存在。
13河西学院:执行招标制度比较随意,超概算问题突出
执行招标制度比较随意,超概算问题比较突出。选人用人视野不宽,越级提拔干部把关不严,重要岗位干部交流存在形式化现象。二级学院党政联席会议制度不落实,一些重大事项不集体研究,个人直接决定。婚庆收礼问题依然存在,师德师风建设存在薄弱环节。
14甘肃民族师范学院:干部轮岗交流制度落实不到位
执行民主集中制和干部选任规定不严格,党委领导下的院长负责制执行有偏差,干部轮岗交流制度落实不到位。干部任前谈话、廉政谈话制度基本没有落实;对学校出现的各种违纪问题,没有及时采取工作约谈、诫勉谈话、纪律处分、组织处理等有效手段进行处置。
15省科学院:公有房屋出租违规现象严重
执行民主集中制不到位,领导班子存在议而不决、决而不行的现象;干部任用管理不规范;领导班子不敢担当。对干部的日常监督管理失之于宽、失之于软;班子成员对履行“一岗双责”的重要性认识不够;财务管理不规范,科研经费的管理使用上有漏洞,存在廉政风险;工程项目建设、公有房屋出租违规现象严重。
16省社会科学院:执行选人用人等政策规定不严格
执行党的民主集中制原则不到位;执行选人用人等政策规定不严格,职工档案管理不规范;党支部工作普遍薄弱,院党委和二级单位都不同程度的存在重业务、轻党建现象,组织活动不规范、不经常;制度建设亟需加强;领导作风不够深入,落实中央八项规定精神不严格,与职工群众沟通交流不够;违规出租办公用房。