各区县全面启动“冬防”专项行动

    记者了解到，9月19日的“周末大扫除”是今年“冬防”开始后的第一次“全民洗城”活动，我市组织了四个督查组和十个包路段检查组，对活动落实情况进行全面检查，四城区将开展情况及时上报市容环境卫生区域责任制领导小组。活动由城管执法部门牵头，广泛动员市民积极参与。环卫部门全员行动，对主次干道进行全面吸尘、清洗，对人行道进行冲洗；各区域责任单位组织本单位干部职工擦洗护栏、道路指示牌、捡拾垃圾；四城区街道社区组织辖区单位、物业公司对所属区域内的道路、院落进行冲洗，彻底清理辖区内垃圾；沿街商户也主动擦洗门头牌匾、店门橱窗，清理门店前台阶、人行道。

    城关区

    实施特别措施管控四大类污染源

    【本报讯】记者昨从城关区政府获悉，该区即日起启动为期半年多时间的2014—2015年度冬季大气污染防治专项整治行动，动员全民参与此次冬防行动，通过实施冬防特别管控措施，重点管控扬尘、燃煤和枯枝落叶及垃圾焚烧、工业、机动车尾气等四大类污染源，确保年度环境空气质量优良率达到85%（310天）以上，月度及年度总排名均稳定退出全国十大污染城市行列，让市民看到更多蓝天白云、呼吸到更加洁净的空气、享受更多的“环境红利”。

    工地抑尘措施不到位停工整顿

    在管控和治理扬尘污染方面，自9月15日起在气温不结冰、对植被无损伤的情况下，每周对城区道路绿化带和树木、两山绿化区域实施冲洗降尘作业，减少植被积尘。同时对全区所有工地进行严格管控，对未完全落实6个100%抑尘措施的工地一律要求立即停工整顿，期限至明年3月31日，监督施工围挡设置不少于30厘米的防溢座。自11月1日起，全区所有土方开挖以及拆迁工地全面停工，对省市重点建设工程冬季要求施工的工地，需有市级相关部门书面批示后方可施工，并且实行“一票停工制”，即有一项未按要求落实防尘抑尘降尘措施，即可实行停工整顿，期限至明年3月31日。

    购买和使用有烟煤将依法没收

    根据该区冬防实施方案，严禁二级煤炭配送网点外的流动售煤行为，任何单位和个人要按照相关要求使用符合环保标准的无烟块煤和环保型煤，对已经购买存放和使用有烟煤的单位和个人，一旦发现不再进行置换，并将依法予以没收。同时大力整顿一级煤炭市场，在近期完成城区及周边洁净型煤和无烟煤配送二级网点的清查，对销售劣质型煤和有烟煤、半烟煤等劣质煤炭的二级配送网点，一经发现将在重罚、没收有烟煤劣质煤的基础上，一律吊销经营资质；全面推行集中点火和分散取火，使用引燃煤和洁净型煤。

    建成四个大气污染防治示范区

    根据冬防实施方案，该区将于9月30日前，拉网排查污染严重的“十五小、新五小”企业以及证照不全、非法生产的小作坊、地下加工企业等，做到发现一家，取缔淘汰一家，彻底废毁其生产设施，切断其供水供电设施，重点整治区域为青白石、雁滩和东岗等。同时建成四个大气污染防治示范区，范围包括：西至永昌南路、南至白银东路和火车站西路、东至平凉路、北至庆阳路；西至佛慈大街、南至北滨河东路和人民路、东至盐场北路、北至甘肃康泰医院东西延伸线；西至永昌路、北至南滨河路、东至静宁路、南至庆阳路；西至金昌路、北至南滨河路、东至天水路、南至东岗西路。并明确示范区内要做到“三无一禁”，即无工业燃煤、无裸地、无堆场和禁止燃放烟花爆竹。

    实施未供暖楼院供热设施改造

    同时在冬防启动后，该区将集中攻坚深化治理，通过采取电锅炉、空气热泵、醇基燃料、轻质燃油等方式，完成主城区190家经营性燃煤立式茶浴炉取缔改造、279家重点餐饮单位清洁能源改造和油烟治理、配套安装高效油烟净化设备或采用专用烟道高空排放等工作；10月底前完成对国电兰州热电公司相关设备的改造升级；全力实施未供暖楼院供热设施集中改造，完成城区35家89台1173蒸吨天然气锅炉余热深度利用项目；10月31日前完成高坪地区的57家供热立式燃煤小锅炉治理改造工作。　　　□记者杨晟途

    七里河区

    突出减排重点动员全民参与

    【本报讯】9月19日，为深入贯彻落实市委、市政府的部署和要求，全面做好2014—2015年度冬季大气污染防治工作，持续改善辖区大气环境质量，保障人民群众身体健康，七里河区召开动员大会，部署“冬防”，并向全区广大市民发出《保卫蓝天，我们一起行动》的公开信，倡议大家同呼吸、共担当。

    结合实际，七里河区制定了《2014—2015年度冬季大气污染防治工作方案》。突出减排重点，细化量化目标，明确职责任务，协同联动联防，下移监管重心，动员全民参与，舆论跟进宣传，严格奖惩机制，解决一线问题，通过分时段、有侧重地严管、严查、严惩、严考等严格防控措施，全力开展冬季大气污染防治，为实现全区“创建宜居新环境、打造现代中心区”的总目标提供环境支撑。

    据悉，为期6个半月的冬防中，对城区实施冬季大气污染重点防控，其他区域实行全面防控，以各类污染源管控为主，重点管控对象为扬尘、燃煤和枯枝落叶及垃圾焚烧、机动车尾气、工业四大类污染源。冬防工作分三个阶段实施：动员实施阶段（2014年9月16日—10月31日），进一步强化网格化监管。实现冬防期间低空面源污染的无盲区、无缝隙监管；开展全民大扫除活动；严查严管扬尘污染源；严管严控煤炭市场；开展小型工业企业集中整治；完成大气污染防治示范区建设；开展施工机械油品使用情况检查；集中攻坚完成年度治理任务。严防严控阶段（2014年11月1日—2015年2月28日），重污染企业停产减污；防控低空面源污染；综合整治扬尘污染；严控机动车尾气污染。严控外来沙尘阶段（2015年3月1日—3月31日），继续开展工业、生活面源、扬尘和机动车尾气四大污染源管控，重点加大扬尘污染防控力度，防范冬春季外来沙尘影响，减轻外来沙尘与本地扬尘叠加污染。冬防工作结束后，各乡镇（街道）、相关部门设立的大气污染防治办公室继续发挥治污防污的作用，形成全年治污措施不缓、手段不软、力度不减的长效监管机制。

    □记者王忠德

    西固区

    启动“3+8”冬防模式

    【本报讯】9月20日，西固区召开冬季大气污染防治工作动员大会，将采取“3+8”模式，即实施三大全覆盖工程、开展八大行动，建立完善联动协作机制，持续改善全区大气环境质量，切实解决冬季大气污染防治突出问题，保障人民群众身体健康。

    西固区实施的三大全覆盖工程即：网格全覆盖、督查跟进全覆盖、重点派驻全覆盖；八大行动即：工业污染治理及燃煤锅炉清洁能源改造行动、扬尘污染治理行动、煤炭管控及小企业整治行动、集贸市场及经营网点整治行动、烟花爆竹禁放限放及大气污染防治示范区建设行动、城乡卫生整治行动、机动车尾气污染治理行动、老旧楼院供热改造及物业管理行动。据了解，为确保各项工作落到实处，西固区成立了冬季大气污染防治综合治理指挥部，重点对环境空气质量异常情况实行24小时调度指挥，督促乡街落实网格化监管措施。并在全区划定13个一级网格、106个二级网格、376个三级网格、634个四级网格，由26名县级领导和45个区直部门包抓，将主要工作力量下沉到三、四级网格，“一杆子插到底”，减少问题反馈、应对处置中间环节；由乡镇、街道党政主要负责人作为网格化管理的主要责任人，靠实网格长、楼院长职责，严格落实面源污染、二次扬尘、违法建设、门前三包等方面的监督职责，做到网格内人员、责任、任务、时限、要求“五个明确”，对于巡查发现的各类污染行为，由网格人员全程进行跟踪监管处理，形成横向到边、纵向到底的网格化全覆盖监管体系。

    □记者董永前特约记者朱琳