清退吃空饷者，问责人员不能也吃空饷

　　作者：龙敏飞

　　近日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发布各省市区及新疆生产建设兵团，中央和国家机关、中管金融企业、中管高校公务用车、“吃空饷”的专项整治工作进展情况。发布情况显示，全国应清理清退公务用车119846辆，实际清理清退114418辆，占95.5%。截至9月25日，全国共清理清退“吃空饷”人员为162629人。（10月7日《人民日报》）

　　全国共清理清退“吃空饷”人员为162629人，这数据看起来的确有些触目惊心。倘若这些人没有被发现、被清理清退，不知道还要浪费多少公帑。从这个角度来看，清理清退“吃空饷”者，似乎是地方部门的政绩，是拿得出手的成绩。从频见报端的新闻来看，也的确有这样的趋势。每次曝光吃空饷的新闻时，多是被清理清退了多少人，相关部门有多努力，过程有多艰辛，成绩有多显著。在这样的叙说下，清理清退吃空饷的相关部门，似乎干了一件功德无量的事情。

　　只是，为何能清理清退这么多吃空饷的人呢？这是必须进行反问的。可以肯定的是，如果没有之前的失职渎职行为，各地又怎么可能出现这么多吃空饷者？于此审视可知，清理清退吃空饷者，并不是什么政绩，不过是一种底线而已。众所周知，之所以出现吃空饷者，还在于相关部门监管不严、监督不力。如今，因为相关部门的失职渎职行为，导致吃空饷的人数变多，相关部门对这进行纠偏，显然是应有之义。这不过是为过去的失职赎罪而已，并不值得大书特书。

　　遗憾的是，每次清理清退吃空饷者，往往都会点到为止，即往往止于清理清退，之后再无下文，事情就此告一段落。但是，这些吃空饷者，如果没有权力部门或明或暗的帮忙，其怎么可能吃空饷呢？这样显而易见的逻辑，相关部门总是视而不见。而即便是吃空饷这样的负面新闻，其也能弄成正面新闻的样子，可以毫不夸张地说，这样评价吃空饷事件，已经完全本末倒置了。

　　就此来说，清理清退吃空饷者，问责不能也“吃空饷”。众所周知，每一个吃空饷者的背后，都有一整条的利益链条。既然清理清退了吃空饷者，那事情显然不能就此结束，而必须让法律亮剑。谁让谁吃了空饷？吃空饷者到底是什么人？等等，这一系列的问题，都必须有一个明确的答案。而且，这背后一旦存在失职渎职的行为，也一定要严惩不贷。而吃空饷者本人，也完全可以考虑入刑。不少专家就建议以贪污罪论处，其实是完全可以考虑的。

　　可以说，就清理清退吃空饷而言，要看数量更要看质量，前者最多是治标而已，因为清理清退了一波吃空饷的人，如果制度本身并没有任何的变化，那还会有更多吃空饷的人；而后者才是治本之策，所谓清退的“质量”，就是不能仅仅清理清退吃空饷者，还需要对这背后一整条的利益链条进行严惩，唯有如此，才能确保吃空饷者不会如雨后春笋一般冒出来。（龙敏飞）