司法部:新时代司法行政戒毒工作已由转型走向定型
6月25日上午,国务院新闻办召开新闻发布会,司法部副部长刘志强表示,司法部提出了符合戒毒工作规律和中国国情、具有中国特色的司法行政戒毒工作基本模式——以分期分区为基础、以五大专业中心为支撑、以科学戒治为核心、以衔接帮扶为延伸的全国统一的司法行政戒毒工作模式。这一模式的建立,标志着新时代司法行政戒毒工作已经由转型走向定型。
刘志强介绍,根据《禁毒法》和《戒毒条例》的规定,司法行政部门承担强制隔离戒毒管理、戒毒康复管理、指导支持社区戒毒和社区康复职能。目前,全国共有司法行政戒毒场所361个,收治能力为32万人。自2008年《禁毒法》实施以来,已累计收治强制隔离戒毒人员130万余人,目前在所近24万人。共有戒毒康复场所(区域)73个,累计收治戒毒康复人员10万余人,目前在册近6000人。
近年来,全国各级司法行政戒毒机关认真学习贯彻党的十八大、十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记对司法行政戒毒工作的重要指示和批示,坚持“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的原则,坚持以提升教育戒治质量为中心,把提高戒断率、降低复吸率作为出发点和落脚点,坚持走教育戒治科学化、专业化的发展道路,形成了中国特色司法行政戒毒工作体系,取得了一系列丰硕成果。
建立了全国统一的司法行政戒毒工作基本模式
近年来,全国司法行政戒毒机关在确保场所安全稳定的基础上,将提升教育戒治质量作为中心任务,积极探索,勇于实践,总结提炼了一批各具特色的戒毒模式。在此基础上,司法部进一步总结经验,提出了符合戒毒工作规律和中国国情、具有中国特色的司法行政戒毒工作基本模式。即:以分期分区为基础、以五大专业中心为支撑、以科学戒治为核心、以衔接帮扶为延伸的全国统一的司法行政戒毒工作模式。这一模式的建立,标志着新时代司法行政戒毒工作已经由转型走向定型。
建立了较为完备的司法行政戒毒工作制度体系
《禁毒法》和《戒毒条例》实施以来,司法部大力加强配套制度建设,出台了《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》,会同公安部、卫生健康委制定了《强制隔离戒毒诊断评估办法》,制定了《司法行政戒毒工作基本规范》,并陆续出台涵盖戒毒人员行为规范和教育矫治、戒毒管理、生活卫生、所务公开、安全警戒等方面的六项部颁规范性文件,涉及戒毒工作的各项规章制度达100余项,各地也陆续出台系列配套文件。较为完备的司法行政戒毒工作制度体系基本建立,实现了各项工作有法可依、有章可循,保障了司法行政戒毒工作法治化、规范化运行。
建立了一支正规化、专业化、职业化的人才队伍
专业化的戒毒医疗、教育矫治和康复训练是戒毒工作的重心。司法部着力打造适应戒毒工作需要的专业化人才队伍,着力提升教育戒治的科学化专业化水平。目前,全系统共有干警5.7万人。其中,医疗专业技术人员4263人,三级以上心理咨询师9445人,专兼职教师10621人,康复训练指导人员3993人,专业人员比例占全系统干警总数的近50%。
研究推出了一批戒毒康复新技术新方法
牢固树立科学戒毒的理念,加大与知名院校社会科研机构的合作力度,不断探索教育戒治的新技术新方法,目前已和246家机构614名专家深度合作,共立项31个,结项21个,项目涵盖了戒毒医疗、教育矫治和身体康复等多个领域。有的项目经实证研究取得了很好的戒治效果,如内观疗法戒毒项目、经颅磁刺激戒毒项目、虚拟现实毒瘾评估与康复训练系统等,这些戒毒的新技术、新方法为科学戒毒、精准戒毒提供了有力地支撑。(孙莹)
(原文链接:http://china.cnr.cn/gdgg/20180625/t20180625_524281276.shtml?from=timeline)
来源:央广网