省司法厅在兰州举办了全省司法鉴定管理干部培训班

让每一个司法鉴定意见都经得起科学和实践的检验

省司法厅在兰州举办了全省司法鉴定管理干部培训班

      本网讯 11月12日，省司法厅在兰州举办了全省司法鉴定管理干部培训班，专题培训司法鉴定能力验证、认证认可方面的业务知识，交流探讨依法加强和改进司法鉴定管理工作的先进经验,进一步提升管理能力和业务素养，提升我省司法鉴定社会公信力。受厅党委委员、副厅长于晓军委托，厅副巡视员关维斌出席会议并讲话。培训班邀请甘肃政法学院和省质监局有关专家学者进行了专题辅导。

      培训班强调，各级司法鉴定管理部门和司法鉴定机构，一方面要充分认识做好司法鉴定工作是全面推进依法治省的内在要求，是深化司法体制机制改革的必然要求，也是维护社会和谐稳定的现实需要；一方面也要清醒认识到当前我省司法鉴定工作存在许多差距和不足，一些问题还比较突出，主要表现在：司法鉴定领域有些问题司法机关和人民群众反映强烈；因司法鉴定投诉处理问题，引发的行政复议、行政诉讼案件越来越多；我省司法鉴定工作同全国发达省份相比差距较大等，我省司法鉴定工作发展空间还很大，需要全省司法鉴定管理部门和鉴定机构认真思考，切实提升司法行政机关依法管理和司法鉴定机构内部管理水平，从三个方面努力改进工作：

      一是要进一步严格司法鉴定准入条件。司法鉴定机构和人员的准入是行使司法鉴定管理权的首要环节，也是司法行政机关的法定职责。省厅管理部门要坚持“统筹规划、合理布局、优化结构、满足需要、有序发展”的原则，依法严格准入。今后，对于新申请设立的鉴定机构，要坚持高标准、严要求，严把准入关，坚决避免和制止低水平重复发展。各市州司法局在申报新的鉴定机构时要充分考虑本地区现有鉴定机构数量、业务开展情况、鉴定机构资质情况、仪器设备配置情况等，确保新设立机构资质较高、设备齐全、人员齐整、社会需要、发展前景良好。同时，对于设立之后长期不开展司法鉴定业务的机构和司法鉴定人，要依法予以注销。特别要强调的是,市州司法局负责司法鉴定审批初审把关的工作人员和分管领导,一定要以极端负责的精神和态度履行好把关责任,严格按照审批条件对拟申报单位和人员进行形式要件和实质要件审核,切实提高初审把关的质量和水平,坚决杜绝“只管收件、不管审核”和“只管上报、不管下查”等形式主义作风。今后，在司法鉴定机构和人员行政审批中，若发现市州司法局初审不严格向省厅提交严重不符合登记或设立条件审批材料的，厅里的要求是“一次提醒，二次警告，三次问责”。

      二是要进一步加大司法鉴定执业监管。司法鉴定领域存在的问题，不仅严重损害司法鉴定行业的社会形象和社会公信力，也严重损害司法公正，损害人民群众的合法权益，必须依法严格监督、从严管理。各级司法鉴定管理部门要牢固树立严格监督、从严管理的理念，坚持发展、监管并重，把严格审批、严格标准、严格程序、严格监管放在第一位。对于违法违规问题突出的鉴定机构、鉴定人要敢于“亮剑”,依法依规严格处罚，让鉴定机构、鉴定人始终绷紧依法诚信执业这根弦，决不能讳疾忌医、投鼠忌器，切实杜绝“缺位”和“不作为”。要建立司法鉴定机构和司法鉴定人诚信档案，将诚信档案与《名册》挂钩，定期向社会公布，主动接受社会各界和人民群众监督。

      三是要进一步强化司法鉴定机构内部管理。司法鉴定的使命是为诉讼提供权威、科学、真实、可靠的鉴定结论。司法鉴定是为了确保当事人的合法权益，是为了案件能够得到及时、公平、公正的处理，确保人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义。司法鉴定意见是查明事实、证明事实和认定事实的重要依据。在刑事领域，关系到罪与非罪，罪轻与罪重，甚至关乎人命；在民事等领域，关系到人民群众切实利益能否得到公正的维护。概言之，就是关乎人民群众的“身家性命”。在更加强调司法责任和司法公信力的大背景下，鉴定人作为诉讼活动的主要参与人，责任重大。根据全国人大常委会《决定》规定，司法鉴定实行鉴定人负责制度，鉴定人应当对鉴定意见负责。为此，各位鉴定机构法定代表人和机构负责人要牢固树立法律意识、责任意识、担当意识，努力培养个人和司法鉴定人法治精神，尊重诉讼程序和法律规定，严格遵守《司法鉴定程序通则》等规章制度，规范司法鉴定委托审查、受理决定、协议签订、鉴定实施、文书出具、标准适用等执业环节，要有清醒的法律红线、道德底线意识，坚守司法鉴定职业伦理，遵循司法鉴定业内规范和业内公认的技术规范、技术标准，不断提高司法鉴定人出庭作证能力和水平，努力让每一个司法鉴定意见经得起科学和实践的检验。要视公信力为整个司法鉴定行业的生命，大力加强公信力建设，切实维护司法鉴定中立第三方的诉讼地位，切实维护整个行业的社会信誉，进一步树立司法鉴定行业公正、客观、科学、中立的社会形象。

      培训班上，兰州市、庆阳市司法局和甘肃仁龙物证司法鉴定所、甘肃诚信司法鉴定所以及甘肃中医药大学司法鉴定所等5个单位作了交流发言。全省各市、州司法局分管副局长，司法鉴定管理科室负责人以及全省107家司法鉴定机构负责人约140人参加了培训。（省司法厅供稿）

来源：甘肃司法网