吹响脱贫攻坚战集结号 ——酒泉市开展精准扶贫精准脱贫记事

　　金秋时节，走进瓜州县移民乡，新建的柏油路像迎风的飘带蜿蜒逶迤，小康住宅犹如雨后春笋般矗立在干净整洁的村庄，丰收的枸杞映红了移民群众的笑脸……这是瓜州县全力开展精准扶贫精准脱贫工作以来取得的新成效，也是酒泉市精准扶贫精准脱贫工作的缩影。

　　近5年来，酒泉市扶贫攻坚工作取得的显著成效主要表现在六个方面：一是贫困人口及移民的收入显著增长。二是产业增收步伐明显加快。三是社会保障兜底作用有效发挥。四是村容村貌变化明显。五是公共服务设施更加完善。六是帮扶效果更加明显。

　　今年以来，酒泉市提出了2016年全市贫困人口提前实现全面脱贫的目标和“一个夯实（夯实全面建成小康社会的基础），两个坚持（坚持既定扶贫思路和工作机制不变、坚持帮扶政策和工作力度不变），三个确保（确保农民收入持续稳定增长、确保精准脱贫质量效果、确保移民群众与全市同步全面建成小康），做到四个集中（集中精力、人力、财力、物力）”的工作思路，全力补齐短板，坚决打赢脱贫攻坚战。

凝神聚力整体脱贫

　　送走了来家里了解情况、进行精准对接的帮扶干部王正勇，瓜州县双塔乡金河村村民谈许宁满面笑容地说：“今年的枸杞怎么卖，羊繁殖了多少只，怎么科学养殖才能节本增效，扶贫干部都给我们出主意、想办法。”

　　双塔乡是疏勒河移民开发项目的整建制移民乡，也是瓜州县人口最多的移民乡。由于受土地贫瘠、基础设施薄弱、生态环境脆弱等因素制约，全乡贫困人口比例一度占到58%，脱贫任务十分艰巨。自深化双联精准扶贫精准脱贫工作开展以来，双塔乡依托酒泉市、瓜州县帮扶单位和扶贫项目的实施，努力改善全乡村民生产生活条件，加快了贫困群众脱贫增收致富的步伐。

　　金河村党支部负责人介绍，为精准识别扶贫对象，村里多次组织人员进行全面入户调查，多次召开村“两委”会商议票决，最后确定贫困户，然后报乡、县审核，确保识别贫困户工作做到公平、公正、公开。

　　今年以来，瓜州县始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”来抓，坚持把最强精力放在精准脱贫上、把最优干部选配到脱贫主战场、把最大财力集中到脱贫攻坚上，坚决打赢精准脱贫攻坚战，力争年内移民群众人均纯收入增长20%以上，贫困发生率由2015年的4.3%控制在1%以内，实现全县整体脱贫。

　　“去年，我贷款5万元，修建了1座日光温室，发展葡萄设施种植，效益挺可观的。发展温室大棚，比外边打工收入好得多，还能照顾到家里。”瓜州县广至藏族乡岷县村村民孙喜喜说。

　　资金短缺是制约移民乡群众发展生产的重要因素之一。为补齐资金“短板”，广至藏族乡和农村信用社共同努力，把移民群众的温室进行确权登记，颁发产权证作为抵押贷款。这一创新举措，不仅解决了广至藏族乡群众生产资金难题，也激发了群众致富的积极性。

　　谈起这些年的帮扶成效，瓜州县沙河回族乡常顺村村民李永林满面笑容，他家是2002年从甘南州临潭县迁移到这里的。“刚来的两三年，板结严重的土地上就没有什么收成，打工也不容易找到活儿。土坯房遇到下雨时四处漏雨，尤其是到了冬天，更是冷得受不了。精准扶贫精准脱贫行动的开展，对移民群众加快脱贫致富无疑是一个好消息。”

干群连心共谋发展

　　修建1座标准化养殖棚享受2万元补助，调引羊只每只补助500元，还能够享受无息贷款5万元的优惠等政策……得益于精准扶贫精准脱贫，玉门市六墩乡昌盛村的张宏绪家修建了1座高标准养殖棚，并调引基础母羊15只，家庭养殖规模不断扩大。

　　张宏绪深有感触地告诉记者，精准扶贫精准脱贫工作开展以来，他家有了发展养殖规模的基础母羊和设施羊圈。面对缺乏精细化养殖技术的难题之一，在帮扶干部的帮助下，他努力学习相关技术，并通过报纸、电视等各种途径，了解最新资讯。如今，已经脱贫的张宏绪一家在奔小康的路上大步前行。

　　今年上半年，玉门市以22个百人以上插花型移民点及3个贫困村为主战场，紧盯877户、1181名脱贫对象，调配部门资源、帮扶力量和项目资金，集中精力精准帮扶工作，抓好已脱贫对象的巩固提升工作，确保2016年全市建档立卡贫困户整体脱贫。

　　金秋时节，正是收获的季节，玉门市柳湖乡富民村村民李新忠吃过午饭，便和女儿来到自家的蔬菜温室内，为小番茄传授花粉。看着温室内一串串红彤彤的小番茄，李新忠掩饰不住内心的喜悦。

　　精准扶贫精准脱贫工作开展后，因缺乏劳动力而家庭生活困难的李新忠一家被列为精准扶贫户。在帮扶干部和全家人的共同努力下，李新忠一家在2015年年底就实现了脱贫。

　　李新忠一家经营着30亩承包地，2015年10月，他家新搭建的温室和羊圈分别享受补贴2万元和3000元，还有贴息贷款5万元。2015年，李新忠一家来自土地的纯收入2万元，加上他打工挣的，全家年纯收入2.6万元。

　　精准扶贫精准脱贫工作开展以来，玉门市紧紧围绕“做精一产”战略部署，抢抓省级现代农业示范区创建的大好时机，全力以赴促进农业增效、农民增收和农村经济发展。今年，力争实现移民人均可支配收入增长20%以上，达到8190元。

不断拓展增收渠道

　　家在金塔县东坝镇小河口村赵红兵一家有五口人。2014年，他的妻子患重病接受手术，家庭因病返贫。

　　随着精准扶贫精准脱贫行动的全面展开，帮扶干部多次深入赵红兵家中，对他的家庭情况进行了精准了解核实，家庭经济来源单一、耕地面积少是他家脱贫致富的主要制约因素。要想脱贫致富，首先还得从产业发展上想办法。

　　赵红兵说，当时镇里出台了各种激励办法，鼓励和引导农户发展家庭养殖业。帮扶干部根据他家的实际情况，为他提供基础母羊用于发展养殖业，并邀请县里的畜牧业技术人员进行技术指导。此外，帮扶干部积极为他协调创业贷款，让他有了发展产业的资金基础。如今，赵红兵家的日子越过越红火，全家人对未来充满了信心。

　　金塔县深化双联精准扶贫工作开展以来，认真贯彻落实上级决策部署，以实施“6776”精准扶贫推进计划为抓手，精准发力，全力打好精准扶贫攻坚战。一是紧盯目标，精准发力，从组织保障上强力推进。二是查缺补漏、改进提高，建档立卡工作更加完善。三是细化措施，精准对接，从政策落实上强力推进。四是强化培训、提升素质，智力扶贫效果更加明显。五是强化宗旨、转变作风，党群干群关系更加密切。

　　今年，酒泉市委、市政府制定下发了《关于打赢精准脱贫攻坚战的实施方案》，提出了2016年全市贫困人口提前实现整体脱贫的奋斗目标和配套办法措施。其中，市委主要领导与10位市级领导、7个县市区委书记和22个市直部门的主要负责人，分别签订了三个层面的脱贫攻坚责任承诺书，靠实了市、县党政领导和帮扶部门的领导责任。县委、县政府主要领导、5名县委常委、60名科级干部对贫困程度深、脱贫任务重、工作难度大的广至、梁湖等移民乡进行帮扶，层层签订了精准脱贫“军令状”和“承诺书”，把各项攻坚任务层层落实到了责任部门和乡村。坚持帮扶措施不变、帮扶力度不减，对照省里修订完善的“1+17”精准扶贫方案和酒泉市的配套措施，依据脱贫标准，按照“缺什么、补什么”的原则，确保项目、资金、力量精准帮扶到位，推动各项精准扶贫政策的落地见效，不断巩固扩大脱贫成果。(酒泉日报记者周爱玲 通讯员崔永保)