吹响企业信用监管“集结号”———省工商局推进企业信用信息公示与共享工作侧记

18.02.2016  15:09
   

商事制度改革大幕开启快两年了,一大批惠民政策不断释放改革红利。与此同时,很多人也在担心低门槛“宽进”后,如何对企业有效监管?这也成为改革路上最大的疑问。

日前召开的全省企业信用信息公示与共享工作协调会议上,省工商局党组书记、局长郭承录用全省社会信用体系建设的成效为种种疑虑服下了一粒“定心丸”!我省在“宽进严管”上已初步“破题”,在全国率先制定出台了市场主体信用信息抽查监督管理办法的基础上,初步建立了部门间的信息互联共享机制及跨部门的联动响应和失信惩戒机制。

据介绍,作为牵头单位,2014年8月23日,国务院《企业信息公示暂行条例》正式印发后,省工商局立即着手推进甘肃企业信用信息公示系统建设,积极探索构建以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管制度,以适应“先照后证”改革后的事中事后监管机制。通过顶层设计,强化年报公示,推进信息共享,强化信用约束等。截至目前,我省已实现17个部门企业信用信息的共享。已交换共享信息251.5万条,其中失信被执行人信息6214条、行政许可信息78.3万条、不良信贷信息3922条,其他信息172.1万条;已经实现了工商、国税、地税、质监部门“三证合一”设立、变更、注销、换照业务数据的交换共享。还实现了工商注册登记、企业自主公示、工商行政处罚、经营异常名录、省级“守重”企业,驰名著名商标和消费者投诉等信息的交换共享。

      这意味着,今后在我省注册企业在继续享受“轻松准入”的同时,事中事后监管也将给企业戴上“紧箍咒”。这样的成绩得来殊为不易,首先是超常规打破了跨部门共享信息的障碍,省政府办公厅印发了《关于做好企业信用信息公示与共享工作的通知》,省工商局制定了清单,列举了37个部门的199项公示和共享内容,已由各部门逐一认领。其次是加强硬件提升,我省于2014年10月1日建成并正式上线运行了“甘肃企业信用信息公示系统”,并与全国企业信用信息公示系统联网运行,为加快推进“全国一张网”建设奠定了坚实基础。第三是全力推进企业年报和企业信用约束机制,2013年度企业年报公示率达到93.98%,2014年度达到80.16%,截至目前,全省累计列入经营异常名录的市场主体5.8万户。认真开展了工商公示信息检查、企业公示出资信息定向抽查和年报信息抽查,去年共抽查各类市场主体13415户,已依法将抽查中存在异常情形的1458户市场主体列入了经营异常名录或标记为经营异常状态,并通过企业信用信息公示系统向社会公示。