总台《阳光在线》栏目倍受全国同行关注和肯定
【按】2013年8月15日至16日，驻国家新闻出版广电总局纪检组监察局在广州召开2013年全国广播影视系统行风建设座谈会，交流广播影视行风建设的有效做法，分析广播影视在群众路线教育实践活动中的突出问题及改进的意见建议。座谈会上有15个单位大会交流发言，其中武汉台的《电视问政》、江西台的《金牌调解》和甘肃台的《阳光在线》作为监督类节目得到肯定。现将发言稿摘发如下，供参阅。
让阳光惠及民生 把温暖送给百姓
甘肃省广电总台纪委
2005年，由甘肃省纪委、省监察厅、省纠风办和省广电总台联合开办了政风行风热线栏目，2012年3月改版升级为《阳光在线》，由原来的周播节目扩充为日播节目。一年来，《阳光在线》节目已经播出260多期，共有省内40多个厅局(部门)上线，收到社会各界群众的投诉、咨询、建议2000多条，内容涉及政策解读、信息服务、权益维护、排忧解难等多个方面，成为政府部门与社会、各级干部与群众之间的“连心桥”，为群众排忧解难的“民生线”，促进政府改进工作的“监督岗”，维护社会发展稳定的“减压阀”。
立足表达民情民意，打造贴身服务的“天天在线”。 经过改版升级，《阳光在线》节目每周一至周五播出。周一《行风快报》，集中播报纪检监察系统及相关方面的最新信息；周二《厅局长面对面》，邀请上线厅局主要负责人走进直播间，接受听众的电话咨询与投诉；周三和周四《民生民意》，由上线单位相关处室负责人与主持人一起接听群众投诉电话，为听众提供政策指导与问题解答；周五《在线回复》，反馈报道听众投诉问题的调查、处理情况。
严把播前播中播后关口，打造质量为本的“心声在线”。一是宣传策划抓调研。 节目组记者、编辑都要提前7个工作日，对上线单位进行调研，了解情况，选择话题；话题确定以后，通过广播、电视、网站、QQ、微博、报刊等媒介提前预告，让群众了解节目播出时间、内容和联系方式，方便群众参与。 二是统筹兼顾抓播出。 节目组准备上万字的直播备忘手册和应急预案，做到责任到人，任务明确，形成合力。 三是科学总结抓提升。 节目播出后，节目组立即召开总结会，总结节目运行情况，分析存在的问题及不足，认真改进提高。
紧扣重点热点难点问题，打造排忧解难的“实用在线”。一是突出重点，紧扣群众所想所盼。 接到群众投诉张掖市儿童福利院对于领养孤儿的人，强行要收取35000元“赞助费”的问题之后，栏目组立即派人前往调查采访，证实听众反映情况属实。当省民政厅上线时，记者当场提出该问题，民政厅负责人当即责成相关部门迅速查处，退还了违规收取的款项。省民政厅还进行了全省范围的大检查，并细化了规范收养的相关规定。 二是关注难点，解决群众实际困难。 坚持围绕群众的衣、食、住、行、游、购、乐等问题开展监督，使群众所反映的问题及时得到有效解决。在《厅局长面对面》直播过程中，有听众反映：实施阶梯电价后，省电力公司向用户预售电时，采用阶梯电价的第二档价格，实行多退少补。省电力公司调查证实后立即予以纠正，决定将预售电价格由每度0.56元恢复为基础价0.51元。 三是围绕热点吸引群众全面参与。 针对群众关注的热点问题开办专题节目，许多涉及民生的热点问题在直播间得到解决、解答，比如农村低保、大病医疗救助、保障房分配等等。
规范受理督办反馈程序，打造求真务实的“满意在线”。一是实行首问受理制度。 栏目组工作人员认真倾听听众投诉，细心作好接听记录，实行谁接听、谁受理，对现场来不及解答的问题进行分类梳理，及时呈报相关部门和单位处理。 二是建立限时督办制度。 对群众投诉及咨询事项，凡现场未能得到解决的，及时发督办函，要求有关部门在7天内认真落实，并将处理结果向当事人反馈。 三是坚持督查回访制度。 由省纠风办跟踪督办，对每期群众反映的热点、难点问题，尤其是群众回复不满意的问题，实行督查回访，督促整改落实到位，坚持有问必答、有诉必受、有查必果、有果必复。 四是落实监督制度。 针对群众通过“热线”反映的问题，节目组进行跟踪采访报道，在周五的《在线回复》中及时反馈，实现了直播间连线、现场执法、媒体跟踪的立体化作业，有效地促进了行政部门提高办事效率。
创新对话互动机制，打造群众信赖的“亲民在线”。 坚持开门办广播，走进广场、社区、集镇和乡村进行户外直播，把直播间搬到人民群众当中去，开创了全省监督类现场直播节目的先河。去年以来，《阳光在线》节目先后走进民勤、天水和陇西等市县，开展大型广场直播活动，累计有6万名各界群众现场参与，并通过热线电话、短信、微博等反映问题，政府数十个职能部门来到现场，与群众面对面交流，释疑解惑，排忧解难，现场解决问题40多件，收到投诉咨询共680条，所有投诉咨询都得到了妥善处理。
完善联动协调考核制度，打造活力充沛的“恒温在线”。一是建立联动机制。 省纪委、省监察厅、省纠风办和省广电总台联手成立节目领导协调小组，建立联席会议制度，形成了党委政府负总责、纠风办组织协调、新闻媒体业务操作以及广大受众积极参与的工作机制。坚持单位“一把手”上线制度化、纪律化，对“一把手”未经批准无故不上线的，实行问责。 二是强化协调机制。 省委、省政府和省纪委把《阳光在线》作为一项重要的“民心工程”来抓，相关部门和协作单位高度重视，年初制定下发节目实施方案，重点安排与群众生产生活密切相关的行政执法单位、行业管理部门和公共服务行业以及纠风专项治理成员单位上线，确保“在线”的热度。 三是完善考核机制。 坚持对“阳光在线”工作实行科学考评，把“一把手”上线率、问题办结率、群众满意率纳入考核范围，采取自我评议、考核组评议、群众评议和领导小组审定的方式严格考核，通报考核评议结果，并纳入党风廉政建设责任制考核目标。
实践证明，甘肃省广电总台开办的《阳光在线》直播栏目，搭建起有效沟通交流的平台，实现了群众与政府的直接对话，让政府倾听百姓声音，关心群众生活；让百姓充分了解政府运行，支持政府工作。