河南省召开大气污染防治联席(扩大)会议现场会

01.06.2016  10:14

为贯彻落实国家和河南省委、省政府关于大气污染防治工作部署,动员各级各有关部门进一步统一思想,提高认识,坚定信心,以更大的决心、更新的理念、更硬的措施,推进大气污染防治工作,全力以赴打好环境空气质量改善攻坚战。5月12日,河南省大气污染防治联席会议办公室在郑州市召开了全省大气污染防治联席(扩大)会议现场会,会议主题是“坚定信心,攻坚克难,关注民生,打组合拳,刮骨疗伤,全力打好环境质量改善攻坚战。”会议由省大气污染防治联席会议办公室焦飞副主任主持,省监察厅副厅长孙运锋,联席会议办公室李和平主任出席会议并讲话。

坚决打好三场攻坚战役”:一是要坚决打好扬尘污染防治攻坚战。各级政府要对扬尘污染防治承担首要责任,主要领导和分管领导分别是第一责任人、直接责任人,要勇于担当,敢于负责,亲自指挥协调解决重大问题;有关部门要跟进指导,出台本系统扬尘污染治理工作方案,任务要分解、时间要具体、责任要到人,切实把扬尘污染治理工作推向深入。二是要坚决打好秸秆禁烧攻坚战。各地要尽早安排部署,要落实工作责任,形成监管网络,严厉打击焚烧行为;宣传问题,骨干队伍组织问题,防范措施问题,安民告示问题,奖惩措施出台问题等,要盯紧盯紧再盯紧;造成大气污染严重的地方,除扣减财力外,要启动问责机制。三是要坚决打好黄标车和老旧车淘汰攻坚战。狠抓道路执法、限行禁行、车辆注销、报废拆解、调度通报等工作落实,务必确保在8月底前完成40万辆黄标车和老旧车淘汰任务。

强力推进两项重点任务”:一是强力推进燃煤污染防治。要狠抓燃煤锅炉拆改,各地政府要严格按照年度实施方案狠抓落实,务必确保1806台锅炉拆改到位;要继续推进燃煤发电机组超低排放改造,10月底前坚决完成全省所有统调燃煤发电机组和10万千瓦以上地方自备燃煤发电机组超低排放改造;要实施清洁能源战略,全力增加天然气消费量,积极开发风电、光电等清洁能源,确保煤炭消费比重控制在76%以下;要开展燃煤散烧专项整治,环保、发改、财政、工信、质检、工商等部门通力合作、互相配合,共同研究煤炭市场监管、减量替代与清洁化替代、洁净煤供应、“煤改电”、“煤改气”、“煤改清洁热源”等具体措施和办法,提高燃煤散烧治理成效。二是强力推进工业污染治理。要大力推进产业结构优化调整,全面淘汰450立方米以下高炉和40吨以下转炉、200千安及以下电解槽和停运的电解铝产能、达不到新的环保排放标准的水泥熟料生产线;重点做好工业企业污染治理,全面实施工业污染源达标计划,强化水泥、建材、工业炉窑、挥发性有机物综合治理。加严重点行业新增产能排放标准,火电、钢铁、水泥、焦化等六大行业及新改建燃煤锅炉,从今年11月开始按照环保部和京津冀要求,实施国家特别排放限值。

切实用好三项制度机制”:一是用好综合督导机制。发挥好督导组的职能作用,形成常态化督查机制,对发现的问题,进行跟踪督办,直至问题整改到位;同时,对“散、小、乱、差”企业、高污染禁燃区监管情况组织开展专项检查。二是用好联席会议制度。各成员单位要认真贯彻落实联席会议各项规章制度,该召开的会议要及时召开、该报告的工作要及时报告、该确定的联络员要及时指派上报,确保大气联席会议运行通畅、高效。三是用好考核奖惩机制。每月对18个省辖市、10个省直管县(市)、航空港实验区进行环境空气质量排名,对连续三次排在后三名的,全省通报批评,实施公开约谈和涉气项目区域限批;将环境质量“不降反升”作为刚性约束条件,对大气污染问题突出、治理责任落实不力、重点任务进展缓慢的地方,由纪检监察部门下达监察建议,检察部门下达检察建议;对污染物浓度居高不下、大气环境持续恶化、年度目标任务没有完成的地方主要领导、责任领导和部门负责人,实行诫勉谈话、党纪政纪处分、降职免职、直至依法追究失职渎职刑事责任。

会上,李和平主任就近期开展好“两学一做”教育活动、贯彻落实全国水环境综合整治现场会精神、做好杭州G20峰会空气质量保障工作、完成好巡视组交办的工作、继续支持省环境保护综合督导等重点工作,进一步提出了明确、具体的要求。

会议期间,与会人员现场察看郑州市扬尘污染防治等重点工作实施情况;观看了河南省大气污染突出问题视频录像;省住建厅、交通运输厅、公安厅和郑州市、商丘市、漯河市、汝州市政府作会议发言;省环境监测中心分析研判全省环境空气质量状况;各省辖市、省直管县(市)政府领取河南省环境保护督察督办的通知。各省辖市、省直管县(市)政府分管大气污染防治工作的副市县长,郑州航空港区管委会分管领导,省政府有关部门分管大气污染防治工作负责同志、省辖市、省直管县(市)环保局局长,以及郑州市县市区党政一名主要领导、市直委局主要负责人参加了会议。