永昌县召开双联行动暨扶贫开发工作推进会议
6月5日，永昌县双联行动暨扶贫开发工作推进会议召开。县委书记马国兴在会上强调：要进一步凝聚各级各方面的智慧和力量，推动双联行动和扶贫开发工作向纵深发展。
县领导马国兴、李福学、张政能、邓仕章、周益民、周英录、程光东、魏生祥、何立业、周亚峰、燕中出席会议。
县委书记马国兴在会上讲话指出，各级各部门要围绕在肯定成绩中坚定信心、在直面问题中反思加压、在把握大势中提高认识“三个方面”凝聚共识，切实增强推进双联行动和扶贫开发工作的责任感和使命感。他说，双联行动开展两年多来，各联村单位履职尽责、真情帮扶，各级联户干部迅速行动、主动作为，农民群众致富奔小康的积极性不断增强，联系村和贫困户的面貌发生了较大变化，取得了良好的工作成效。一是在深入调研中摸准了贫困底数；二是在规划引领中理清了工作思路；三是在产业培育中促进了农民增收；四是在分类推进中拓宽了脱贫路径；五是在政策支撑中缓解了瓶颈制约；六是在帮办实事中锤炼了干部作风。
就当前和今后一个时期的双联行动与扶贫开发工作，马国兴强调，要围绕“六个方面”统筹推进，不断把双联行动和扶贫开发引向深入。一要把双联行动与扶贫开发相结合，助推群众脱贫致富。积极促进双联行动与扶贫开发深度融合，深入实施“1236”扶贫攻坚行动和扶贫开发三年计划，加大资源和力量整合的力度，瞄准最贫困的村社、最困难的群体、最需要解决的问题，切实在增收致富上出主意、想办法，加大产业扶贫力度，提高贫困群众自我发展能力，努力实现由“输血”脱贫向“造血”致富转变，由重基础设施建设向重富民产业培育转变。要坚持把贫困村的发展和贫困户的脱贫作为检验双联行动成效的主要标准，进一步强化双联单位的扶贫职责，充分利用双联平台，把帮扶力量、建设项目、信贷资金等资源更多地向32个重度贫困村倾斜，走好高效节水、规模经营、设施种植、草食畜牧业、易地搬迁、劳务输转、发展第三产业等“七条扶贫路子”，确保贫困群众收入年均增速高于全县平均水平2个百分点以上。二要把基础配套与项目带动相结合，改善农村发展条件。要把改善贫困村生存生活条件作为扶贫开发的切入点，按照项目扶持与多元筹资并重、联网配套与改造升级并举的思路，以水、路、房等基础设施建设为重点，积极帮助联系村谋划一批基础性、公益性、民生性建设项目。要结合石羊河流域治理、灌区续建配套和节水改造等重点水利项目，加强农田水利建设，大面积推广滴灌、喷灌、管灌等先进节水技术，不断提高农业综合生产能力。要抓紧编制全县新型城镇化发展规划和县域村庄布局规划，突出抓好集中居住点建设，加大规划保留村庄的环境整治力度，积极稳妥地推进农村人居环境改善工作。三要把产业培育与技能培训相结合，拓宽群众致富路子。要从联系村实际出发，找准发展方向、谋划富民产业，重点扶持发展以日光温室、塑料拱棚、食用菌为主的高效设施农业和以规模养殖为主的草食畜牧业。要围绕提高农民科技水平，采取集中办班、现场培训、田间指导等灵活多样的方式，开展农业实用技术培训，将新品种、新技术、新信息送到千家万户，解决产业开发中的难题。四要把金融支持与社会帮扶相结合，构建多元帮扶机制。要牢固树立“基础建设靠政府，产业发展靠金融”的理念，加快土地承包经营权确权进度，积极探索设施农业固定资产确权融资模式，盘活农村资源资产资本，为扶贫工作注入新动力。五要把助推发展与深化改革相结合，释放农村发展活力。要把推动农村改革作为联村联户的一项重要任务，在认真学习、准确把握的基础上，将各级党委、政府关于“三农”的改革政策原原本本地传达贯彻到乡镇、村社和农户家中，形成广大群众理解改革、参与改革、支持改革的良好社会环境。充分利用和实施好保障性住房建设和农村危旧房改造政策，大力改善农村人居环境，加快推进农业转移人口市民化等方面的改革，全面释放农业农村发展活力，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。六要把帮联工作与教育实践活动相结合，密切党群干群关系。要把双联行动作为践行群众路线的有效载体和直接联系群众的长效平台，组织机关干部深入到联系村户、田间地头，进一步了解群众的所思所想，真切感受群众的所需所盼，把群众的意见建议作为一面镜子，对照剖析和查摆领导班子、党员干部特别是领导干部存在的“四风”问题，为整改落实树好靶子，为深入推进双联行动打好基础。
马国兴强调:要围绕靠实县级领导的指导带动责任、各级领导小组和办公室的组织协调责任、牵头单位的统筹协调责任、联村单位的具体责任和相关部门的督办责任“五个方面”强化保障，确保双联行动和扶贫开发有力有序推进。
县委副书记、县长张政能主持会议，并讲话指出：各级各部门要迅速抓好会议精神的传达贯彻，结合当前正在开展的群众路线教育实践活动，进一步加强组织领导,健全完善机制,创新方式方法,强化示范带动,落实帮联责任,继承和发扬已经形成的好做法、成功经验，继续保持积极的工作态度和优良作风，持续深入地推进工作落实，不断巩固和发展“三农”工作成果，切实加快农业发展，促进农民增收，推动农村繁荣。要切实抓好各项任务的落实，始终把双联行动与“1236”扶贫攻坚行动结合起来，与群众路线教育实践活动结合起来，把扶贫攻坚和双联行动作为践行群众路线的主阵地，教育引导广大党员干部在富民强县的具体实践中转作风、惠民生、促发展；要利用双联和扶贫攻坚搭建的有效平台，切实解决好“四风”问题、践行好党的群众路线，有计划、有步骤、分层次地推进各项重点工作的落实。要抢抓国家倾斜支持西部地区特别是贫困地区基础设施建设的重大机遇，结合美丽乡村建设和易地扶贫搬迁，加快公共服务设施建设，不断改善农村的生存和发展条件。要切实抓好富民产业培育，帮助贫困村因地制宜发展集体经济和劳务经济，培育壮大特色优势产业，广辟贫困群众的增收渠道。同时，要抢抓当前施工的黄金时间，强化工程调度，集中精力抓好项目建设，没有开工的工程要尽快开工建设，已经开建的要加快施工进度，确保全面完成年初确定的项目建设任务。要扎实抓好督促检查工作，强化对各项工作的协调、指导，增强指导工作的针对性和准确性，真正把扶贫攻坚和双联行动打造成民心工程、德政工程和廉洁工程。
县委副书记周益民传达了达了省委双联行动领导小组会议和全市双联行动暨扶贫开发工作会议精神。
全县县级以上领导干部，各乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门和省市驻永各单位主要负责同志参加了会议。
（供稿：永昌县扶贫办 李克世 陈 刚）