浙江：变“问题清单”为“满意清单”（践行三严三实　全面从严治党）

“‘不严不实’就是滋生在党的肌体上的毒瘤，如果不认真医治、坚决祛除，就会腐蚀党的执政骨干队伍，就会贻误改革发展良机，就会消解教育实践活动的成果，就会破坏一个地方的政治生态。”在浙江省“三严三实”专题党课报告会暨专题教育部署会上，省委书记夏宝龙提出，要杜绝“不严不实”，必须坚持“问题导向”与“效果导向”，将群众的“问题清单”转为“满意清单”。

“三严三实”党课开始前，浙江先行调研。夏宝龙带头轻车简从走村入户听意见。各级领导干部纷纷蹲点调研、走访基层、民主恳谈，为的是摸清党员干部思想作风，听取群众意见建议，让“不严不实”问题无处藏身。

有了“问题导向”，才有行动方向。夏宝龙在5月7日的专题党课中，带头落实“三个讲清楚”要求，剖析了党员干部中“不严不实”的3个方面问题、32种表现及症结原因，引导党员干部找差距、常自省、抓整改。

干部工作是否公道正派？有无尽力选才？自身建设是否严格？省委组织部找出18个问题进行反省剖析，并汇总分析各地各单位专题党课中剖析的7500多个问题表现，分领域形成5个方面问题清单，为专题学习研讨、深化整改落实立“靶子”、开“药方”。

此次浙江专题党课，不讲形式求实效。不开动员会，不请专家讲，各地各级各系统，一概以书记上党课开局。7月开始，全省县处级以上干部进行党章党规轮训，共涉及3.5万人，集中起来，每人学足3天。全省县（处）级以上单位已组织专题学习研讨1900多次。广大党员干部普遍认为，专题学习研讨把自己的思想和工作摆进去、把不严不实问题找出来，达到了形成共识、提振精气神的目的。

落实“三严三实”要求，关键在行动。浙江坚持边学边改，以实际行动赢得群众点赞。

一批突出问题得到整治。浙江对群众反映强烈的问题特别是“为官不为”等进行集中整治，把庸官懒官果断调整下去，把“狮子型”干部使用起来。今年以来，全省已调整不适宜担任现职领导干部197人；5月以来，推动各级领导干部带头督查信访事项5298件，督促整改问题1136个。

一批“问题干部”受到惩治。浙江省市县三级今年5月以来开展明察暗访851次，查处问题728起，处理491人，对违纪行为做到发现一起、查处一起、通报一起。浙江省信访工作领导小组和省委组织部从6月至12月联合开展信访督查“百千万”专项行动，省级督查100件，市级督查1000件，全省督查1万件；5月18日以来，省信访工作联席会议办公室接连发出4份通报，批评了10个市、21个县（市、区）、20个乡镇街道，24家省直部门、3家县级部门，涉及信访事项106件，剑指各地各部门信访事项办理不严不实问题；5月至今，正风肃纪行动开展明察暗访800余次，对查出来的问题，省委组织部正在梳理归纳成册，将印发各地各系统、领域……

同时，长效整改没有止步。浙江研究制定党内监督10项制度、治理“为官不为”意见、进一步落实党建责任制意见等，修改完善党员领导干部防止利益冲突暂行办法、防止干部“带病提拔”若干措施等，对触碰高压线的干部敢于驳面子、亮黄牌、摘帽子；发挥新闻媒体监督作用，近2个月在全省范围内“挑刺”“纠偏”突出问题151个，赢得了群众赞誉。

“问题”找得准，“效果”看得见。“三严三实”专题教育开展以来，仅以金华市为例，用了2个多月时间，就把省委整改落实督查组督办的7类问题和全市122个重点难题基本整改到位，全省最大的棚户区——金华市旧城区“二七区块”改造工程项目，涉及1.7万群众，比计划提前了6个月完成。