充分发挥职能作用全力支持创城工作

作为连续三届荣膺“全国文明单位”称号的窗口单位，兰州市地税局将始终以高度的责任感和使命感，紧紧围绕文明城市创建工作，重点在以下几个方面下功夫。

一是坚持把队伍建设作为创建的立足点，在履职尽责上彰显文明。坚持带好队伍，立足提素质、强能力、增活力。围绕创建工作要求，坚持把社会主义核心价值体系融入创建工作全过程，深入开展理想信念教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，营造全社会崇德向善的浓厚氛围。拓展文化教育阵地，丰富创建内涵，积极发挥党、工、青、妇组织作用，精心组织干部职工喜闻乐见、乐于参与的文体活动，营造积极向上的氛围，实现干部素质、团队活力和行业文明的整体提升，以忠诚履职的团队彰显文明。

二是坚持把优化服务作为创建工作的着力点，在优质高效上体现文明。结合“便民办税春风行动”和“金税三期”工程，做好《全国纳税服务规范（2.1版）》落地实施。以“内强素质，外抓服务”为切入点，建立标准统一、功能整合、运转协调的办税服务流程。强化干部责任意识教育，实现由“以我为中心，便于监管”向“以纳税人合法需求为中心，方便纳税人办税”的转变。坚持将办税服务厅、12366纳税服务热线作为纳税服务的主阵地，在做好日常宣传、政策解答、阳光办税、解决投诉问题的基础上，针对纳税人的不同需求，推行限时服务、预约服务、延时服务、提醒服务等服务举措，为纳税人提供优质、高效、便捷的服务。

三是坚持把依法治税作为创建工作的切入点，在治税环境上突出成效。以贯彻实施《全面推进依法行政纲要》为主线，深入开展普法宣传教育。大力深化税务行政审批制度改革，重新梳理地税权利清单，取消或者下放部分税务行政审批事项。建立健全以综合绩效考核为载体，以“依法行政示范点”创建为引领的执法督察考核工作，确保税收执法行为规范、正确、公平、合理，推进税务机关依法行政。扎实开展税收专项检查，严厉打击偷骗税行为，大力整顿和规范税收秩序，努力营造公平、公正、透明的税收环境。

四是坚持把服务发展作为创建工作的支撑点，在职能发挥上积极作为。严格遵循依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则，全面提升组织收入质量，为地方经济社会发展提供强大的财力支撑。加强税收政策宣传，认真落实各项税收优惠政策，涵养税源，扶持企业发展。深入推进“税银互动，助力小微企业发展”等惠民便民措施，全力支持小微企业发展。认真落实“双联”行动及“精准”扶贫工作部署，在发展主导产业、带动群众致富方面谋思路、想办法、出实招，以实际行动拓展文明单位创建活动。

五是坚持把征管改革作为创建工作的突破点，在创新发展上狠下功夫。继续坚持“始于服务、狠抓管理、牢固税源”的征管改革理念，围绕“金税三期”这一全国征管数据应用大集中系统，深化国地税合作，加强新旧征管方式的磨合切换，在不断巩固“三证合一、一证一码”、“税易贷”、国地税代征税款、“以地控税、以税节地”试点推广等创新型业务贯彻落实的同时，以管理协同、征管互助和信息共享等方式，提高资源利用效率、强化征管实用效能。

（作者系兰州市地税局党组书记、局长）