杨森：发挥政府资源优势破解“三农”融资难题

　　 发挥政府资源优势破解“三农”融资难题

　　 市政协委员、市政府副秘书长、金融办主任杨森

　　召开专题协商议政座谈会是酒泉市政协贯彻落实中共十八届三中全会提出的“推进协商民主广泛多层制度化发展”要求,进一步拓宽协商民主渠道的重要举措。今年以来,市政协在学习借鉴全国政协双周协商座谈会、省政协月协商座谈会成功经验的基础上,制定出台了《政协酒泉市委员会季度协商议政座谈会制度(试行)》,经三届市委第52次常委会研究同意,市政协将每季度定期召开一次专题协商议政座谈会作为政协的一项工作制度确立下来。根据市委重大调研安排,8月26日,围绕“创新金融服务机制,助推农村经济发展”议题,市政协首次协商议政座谈会顺利召开。为开好这次会议,从5月初开始,市政协组织相关委员、市直部门和金融单位负责人,针对目前我市农村金融服务体系不健全,“三农”融资渠道不畅等严重制约农民增收的瓶颈,以多种形式进行了广泛深入的调研。这次议政会上,大家畅所欲言,各抒己见,进行了深入交流和广泛探讨,提出了许多有价值、有见地的意见建议。现将会议发言摘要如下。

　　(一)进一步完善对金融机构的考核激励机制。把奖励、通报与“政府性资金统存商业银行管理办法”相结合,充分发挥政府政策性优势的组合推动作用。

　　(二)进一步出台扶持金融业发展优惠政策。扩大“引行入酒”,吸引更多金融机构区域总部、地区性分支机构和各类投资基金积极参与酒泉经济社会发展。

　　(三)完善对银行业金融机构的正向引导机制。健全完善现有的制度和政策,加强动态调控管理,着力支持群众满意、服务质量高的银行业金融机构。

　　(四)积极鼓励引进保险业资金参与经济建设。探索建立对保险业的积极引导机制,推动“三农”领域贷款担保合作成功。探索建立财政扶贫资金用于农业保险补贴,变财政资金直接补贴为间接补贴,提高农户抵御风险和自我发展能力。

　　(五)建立健全抵押担保机制。加大财政注资投入力度,全面整合财政各方面资金,把金融资源与财政资金结合起来发挥更大效应。

　　(六)加快建立信用评价机制。充分发挥县乡政府和金融机构工作合力,建立完整准确、详实的信用信息档案,加强动态管理,科学评定信用等级,为诚信获贷打下基础。