学术机构发布甘肃产业发展与管理评价报告

　　中新网甘肃新闻12月11日电 (史静静 徐雪))由兰州大学管理学院和甘肃银行主办的“2017金城峰会”10日在兰州召开。此间峰会发布了《甘肃产业发展与管理评价报告》，涵盖市州政府绩效评价、甘肃省绿色发展指数、甘肃省新型农村合作医疗评价报告等该省经济发展中社会普遍关注的五大议题。

　　兰州大学党委副书记钟福国表示，由兰州大学管理学院研究人员撰写的《甘肃产业发展与管理研究系列报告》已成为政府部门、企业了解甘肃省整体经济及企业发展状况的重要资料，为地方政府和产业发展政策的制定提供重要的决策依据。

　　兰州大学管理学院院长何文盛现场发布的2017年度《甘肃产业发展与管理评价报告》中，深入地剖析了新时代背景下甘肃经济社会发展现状及未来趋势以及特色及优势。

　　这次发布的系列报告中，《甘肃省绿色发展指数报告》提出，甘肃省作为“一带一路”的受益者，位于“一带一路”的枢纽地段，环境污染较为严重，理应承担起环境保护的模范发展。

　　首先，应该将绿色发展理念融入“一带一路”的顶层设计中，推进“一带一路”的绿色化发展。其次，发挥特色优势产业，立足于“一带一路”，比如特色农业优势、新能源行业、装备制造业、商贸流通优势等，实现清洁发展，大力鼓励循环经济。

　　报告中说，甘肃省横跨长江、黄河两大水系及其他若干小小型水系，自然条件独特，而且旅游资源丰富，有着丰厚的文化底蕴。绿色发展是一项艰巨的任务，甘肃可以大力发展特色生态产业，唱响“一带一路”的绿色化建设，制定绿色城市规划，合理调整产业结构。建立绿色消费市场，将绿色发展理念融入到民众的观念中。

　　通过兰州大学管理学院公布的《基于政府网站信息的甘肃省市州绩效评价报告》也可以看到，甘肃省公民网上行权自2006年至今，该省公民留言总量超过10万条，在全国排行第4，从地方政府对公民留言的回复率来看，甘肃省回复率位66.23%，居全国第7位，总体来看，甘肃省及市州政府在提高对于公民的网上回应方面取得了一定的成效。

　　同时，在经济发展中，甘肃省民生领域还存在不少短板，民众在就业、教育、养老等方面面临不少难题。基于各市州的数据来看，一些市州留言板块更新较慢，一些市州没有有效地回应、解决网民问题。

　　针对以上一些尚未解决的突出问题，该项报告建议，依托电子监察系统对全部事项进行全流程动态监管，实现办事信息网上留痕，推进政务服务透明化、规范化。

　　甘肃省新农合制度到2016年年度与各市州城镇居民医保制度合并，标志着甘肃省社会医保制度的一大进步，具有里程碑的意义。在这个关键的时间节点上，当天发布的《甘肃省新型农村合作医疗评价报告》对甘肃省2008—2016年的新农合状况进行了评价，为各级政府及管理机构进一步推进和完善城乡医保制度提供了参考和借鉴。

　　数据显示，2016年甘肃省14个市州参合率达到98%以上，门诊受益率由0.57%提高到230.86%。

　　但是，随着政府新农合基金的投入，基础医疗机构就诊的病人并没有随之增加，甚至县内医疗机构住院补偿金额所占比例与政府投入负相关，加之相对于东部、中部地区，甘肃省新农合地方政府投入仍然偏低，新农合病人分级诊疗任务艰巨，地方政府需要继续加大对新农合的投入力度。(完)