陇企助推甘肃经济跨越发展系列报道（三） 商会对口帮扶有效助推经济发展

　　2014年，“民企陇上行”活动在以往的成功经验和扎实基础上，通过省委、省政府的精心指导和全国工商联的支持帮助，得以持续开展并全面深入实施，其中，商会对口帮扶成为一项重点打造的工作。该工作把发展能力最强的民营企业与发展需求最迫切的贫困群体有效对接起来，带动众多企业进一步为我省经济建设提供强大的发展动力，目前已在很多方面取得了丰硕成果，尤其是引导非公经济人士更好的履行社会责任方面，“对口帮扶”强化了许多非公企业的责任意识，使其充分投身社会公益，发挥企业热量，增强了企业与地方之间的联系，有效推动了一方经济发展，并实实在在造福了民生。

　　扶贫开发是我省长期以来都在探索和研究的一项重要任务，截至2013年，我省仍有贫困人口692.2万，占农村人口的33.2%，贫困发生率位居全国第二，扶贫工作任务仍然异常艰巨。为此，省委书记、省人大常委会主任王三运在全省深化联村联户为民富民行动(庆阳)片区会上强调：“要深化对双联决策的认识，抓好实践经验的总结，坚持抓实见效的作风，发挥示范引领的作用，不断推动双联行动取得新的更大成效。”

　　为尽快改变贫困面貌，省委书记王三运、省长刘伟平亲自策划，具体指导，省工商联全力以赴，促成了全国工商联31个直属商会、省直45个直属商会与我省20个贫困县分别签订了对口产业开发战略合作协议。两年多来，已完成签约项目364个，合同金额876.66亿元，到位资金156.79亿元，成为全省扶贫开发工作的重要抓手。

　　商会作为民营企业的联合体，涉及不同行业、不同地域，能够在促进招商引资方面起到桥梁和纽带作用，在产业扶贫方面也具有独特优势。因此，省工商联充分发挥组织优势，调动各大商会积极性，以“产业引导带动、项目扶持发展”为核心，针对不同贫困地区的不同特色资源开展产业开发，实行“一会帮一县”或“多会帮一县”的帮扶模式，对口帮扶成效十分显著，打造了社会力量参与双联活动和扶贫开发的创新之举。今年以来，全国工商联商会及我省商会、执委企业家对口帮扶20个贫困县共完成签约项目142个，合同资金352亿元，到位资金47亿元。我省工商联还于去年12月、今年5月组织20个贫困县集中与全联31个商会进行产业开发对接，靠实责任，对口帮扶，加快帮扶项目落地。此外，在省委、省政府的高度重视下，“民企陇上行”活动还顺利争取到了2014年全国工商联直属商会会长联席会议在兰州召开并与“兰洽会”衔接举办。7月6日“兰洽会”开幕当天，全国工商联水产业商会靖远综合项目启动仪式在靖远县进行，这既是“兰洽会”的一大亮点，也是今年帮扶工作的重要成果之一。该项目一期投资10.8亿元，包括水产示范养殖、文化旅游和古城建设等，项目建成后可带动6000户农民脱贫致富，安排就业人数2万多人，创造产值100多亿元。同时，“兰洽会”期间，全国工商联新能源商会、女企业家商会和部分企业家还专程到市州和对口帮扶县实地考察对接项目。

　　商会及企业对口帮扶开展以来，不仅给贫困地区带来了资金、项目，而且也带来了先进的技术、管理和大量的市场信息，注入了持续发展的内在活力，产生了强有力的扶贫减贫效应。更重要的是通过规模化生产、产业化经营，催生贫困地区发育出新的经济组织，大大提高了自我发展的能力。在改变贫困地区落后面貌的同时，帮扶工作还有利于企业转变发展方式、拓展发展空间。对于企业自身来说，又能够把企业利益和社会利益、短期利益和长远利益有机结合，有助于企业树立良好的社会形象，赢得广泛的社会信誉，从而也拓展了自身的市场空间，为长远发展奠定了坚实基础。

　　商会定点对口帮扶，是甘肃扶贫工作的创新，在全国开创了先河，甘肃现已成为全国工商联直属商会唯一对口帮扶的地区。据了解，今后省工商联还将狠抓20个贫困县对口帮扶，将鼓励和吸收越来越多的商会及企业参与到我省各项事业的建设中来，和企业一起推动我省经济发展走向新的局面。