刘伟平在武威调研时强调 贯彻落实五中全会精神以五大发展理念为引领 着力补齐小康短板统筹推进经济社会发展

09.12.2015  17:01

  原标题:刘伟平在武调研时强调 贯彻落实五中全会精神以五大发展理念为引领

  着力补齐小康短板统筹推进经济社会发展

  12月2日,省委副书记、省长刘伟平在天祝县炭山岭镇天安小区老年人日间照料中心与老年人亲切交谈。

  12月2日至3日,省委副书记、省长刘伟平来我市调研,并宣讲党的十八届五中全会精神。他强调,要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央扶贫工作会议以及省委十二届十四次全委会议精神,紧紧围绕全面建成小康社会新的目标要求,以五大发展理念为指引,坚持经济平稳增长与提质增效相结合、深化改革与扩大开放相结合、脱贫攻坚与富民强市相结合、生态建设与促农增收相结合、提升社会公共服务水平与保障公共安全相结合,进一步坚定信心,找准薄弱环节,狠抓工作落实,为全省“十二五”收好官、“十三五”开好局作出应有贡献。

  省政府秘书长张生桢,省政府副秘书长、办公厅主任常正国,省发展改革委主任周强,省财政厅厅长张勤和,省卫生计生委主任刘维忠,省扶贫办主任任燕顺一同调研。

  市委书记火荣贵一同调研并汇报了我市经济社会发展情况。

  刘伟平先后深入天祝县人民医院、天祝县炭山岭镇、天祝天禾年产7000吨绿色有机食用菌生产基地、古浪县西靖镇芦草梁中央移民搬迁财力补助移民点、西靖镇精准扶贫千亩日光温室示范点、黄花滩镇马路滩村中央移民搬迁财力补助绿洲生态移民点、G569线北山(蒙甘界)至仙米寺(甘青界)公路项目凉州段建设现场、凉州区下双镇下双千亩日光温室出口农产品示范基地等地,入农家、进车间、下工地,听介绍、问情况、看变化,与干部群众、企业职工亲切交谈,详细调研了精准扶贫精准脱贫、公立医院改革进展、煤矿采空塌陷区移民安置、中央移民搬迁财力补助易地移民点建设、日光温室农产品生产经营等情况。

  天祝县人民医院于2013年被列为县级公立医院综合改革试点医院以来,积极推行现代医院管理制度,不断深化“315”改革模式,综合改革取得了一定成效。刘伟平详细了解了医院的改革及分级诊疗情况后说,要继续推行公立医院的综合改革和分级诊疗制度,强化医院内部管理,调动医务人员的积极性,加强医务人员业务能力培训,提升医疗服务水平,发挥好市、县、乡三级医院服务群众的作用,切实让群众享受到优质的医疗服务。

  天祝县炭山岭镇煤矿采空塌陷区治理及天安小区搬迁安置项目的实施,极大地改善了采空区群众的生产生活条件,对群众搬迁安置后住得稳、能致富和保护区域生态环境起到了积极作用。刘伟平走进搬迁户孙国泰家中,与孙国泰促膝交谈,详细询问他搬迁后的生产生活情况以及还存在什么困难。刘伟平说,各级各相关部门要高度重视采空塌陷区治理和搬迁安置工作,用好各类扶持政策,整合项目资金,加大基础设施建设和产业培育力度,增强搬迁群众发展能力。要加快小城镇建设步伐,加大河道卫生整治力度,进一步改善群众生产生活环境,积极引导群众发展旅游服务业,拓宽群众增收渠道,确保塌陷区群众“搬得出、稳得住、能致富”。

  天祝天禾年产7000吨绿色有机食用菌生产基地是西北第一家海鲜菇工厂化生产基地,刘伟平对该基地的运行情况给予充分肯定。他指出,企业要不断开拓市场,做大做强,把规模延伸到贫困村和贫困户,提供技术服务,加大农民培训,积极带动和引导周边群众增收致富,推动精准扶贫。

  在古浪县西靖镇芦草梁中央移民搬迁财力补助移民点、西靖镇精准扶贫千亩日光温室示范点、黄花滩镇马路滩村中央移民搬迁财力补助绿洲生态移民点,刘伟平对精准扶贫、中央移民搬迁财力补助资金项目实施情况等进行了详细调研。他强调,要进一步拓展思路,把易地扶贫搬迁和退耕还林、产业培育、新型城镇化建设结合起来,从根本上转变移民生产生活方式。要依托龙头企业,充分吸纳就业,强化产业扶贫,拓宽移民群众增收渠道。要进一步明确扶持重点,强化监管,管好用好补助资金,真正将移民补助资金用到安置区基础设施建设和富民产业培育上,打造易地扶贫搬迁全国示范点。

  G569线北山(蒙甘界)至民勤至武威至仙米寺(甘青界)公路,是连接蒙、甘、青三省区之间的一条南北大通道,也是联接东北、华北地区,辐射西藏乃至西南地区的一条重要的国防战略大通道。刘伟平对该项目的进展给予充分肯定。他说,要把道路建设和产业布局、生态治理、扶贫攻坚结合起来,着眼长远、统筹谋划,真正建成一条带动能力强、辐射范围广的大通道。

  凉州区下双镇下双千亩日光温室出口农产品示范基地,是武威市重点建设的设施蔬菜出口生产基地之一。在了解了该基地经营管理模式后,刘伟平说,要进一步创新经营模式,不断提高推广良种化水平和大棚智能化管理水平,扩大辐射面,扶持引导更多农民合作社走农业工业化路子,切实提高市场竞争力和综合效益。

  12月2日晚,刘伟平专门听取了我市甜高粱产业发展情况汇报。他强调,“十三五”期间发展现代农业就是要走高效农业这条路子,同时还要节水。武威市结合实际,走出了一条农业工业化的发展路子,积累了比较成功的经验,要继续坚持走农业工业化路子,发展特色农业,带动群众增收。要进一步完善《武威市甜高粱战略性新兴产业全产业链培育发展规划》,调动企业和群众的积极性,稳扎稳打,继续推进甜高粱战略性新兴产业发展,形成从品种培育、栽培种植、精深加工、循环经济、保健食品开发、青贮饲料利用、收获机械研发和工业化开发利用等甜高粱全产业链。要加大农业机械补贴力度,加快甜高粱收获等机械的研发和推广,提高机械化水平。要把甜高粱战略性新兴产业培育同扶贫攻坚结合起来,实现富民和富市目标。

  3日下午,刘伟平主持召开武威市工作汇报会,听取了我市经济社会发展情况汇报。

  刘伟平指出,在经济下行压力加大、传统增长动力不足等不利条件下,武威市结合实际、认真落实党中央、国务院和省委、省政府推动经济社会发展的各项决策部署,生产总值、固定资产投资、城乡居民收入和一般公共预算收入增幅均高于全省平均水平,取得了来之不易的成绩。当前,要准确把握重要战略机遇期内涵的深刻变化,结合实际贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,谋划和推动经济社会发展各项工作。要坚持创新发展理念,依靠创新驱动,把发展的基点放在创新上,加快培育新的增长点,推动特色产业向中高端水平迈进,增强发展动力和后劲。要坚持协调发展理念,坚持走统筹城乡融合发展的路子,着力提升易地扶贫搬迁与推进新型城镇化建设相结合的水平;引进有实力的企业,把产业做大做强,把兴业和就业结合好,着力缩小城乡居民收入差距。要坚持绿色发展理念,把防沙治沙、祁连山保护与生态建设、群众增收、推动绿色发展结合起来,积极探索发展绿色旅游等特色产业,打造武威绿色发展的新名片。要坚持开放发展理念,抓住“一带一路”建设重大机遇,发挥保税物流中心和国际货运班列的带动作用,打造向西开放的物流基地和加工基地。要坚持共享发展理念,着力提升公共服务均等化水平,让人民群众共享改革发展成果。加快推进公立医院改革,提高医务人员业务素质和诊疗服务水平,进一步降低群众的就医成本,让人民群众有更多获得感。

  刘伟平强调,要尽快补齐全面建成小康社会中的最大短板,凝神聚力打赢脱贫攻坚战。要用足用好精准扶贫“1+17”政策措施,运用精准扶贫大数据管理平台对贫困户实现动态管理,在识别上更加精准,在措施上更加精准,在管理上更加精准,在效果上更加精准。要加快富民产业的培育和发展,通过发挥市场主体作用,带动有劳动能力的贫困群众尽快脱贫。要将移民搬迁与城镇化建设、产业发展统筹考虑,一同规划,在改善贫困群众居住条件的同时保证各集中安置点的基础设施和公共服务设施及时到位,为产业发展、更多移民能就业创造条件,努力把武威的移民搬迁工程打造成全省的示范工程,在易地搬迁方面探索“通过搬迁脱贫一批”的成功经验。要把社会保障兜底的作用发挥好,使每一个符合条件的贫困群众都能通过低保兜底脱贫。

  刘伟平强调,要立足当前、着眼长远,科学编制“十三五”规划,做到规划纲要与专项规划无缝衔接,在指导县区做好规划编制的同时加强与省级规划和国家相关规划的有机衔接,增强规划的系统性、指导性和可操作性,为实现“两个一百年”奋斗目标谋好篇、布好局。规划要突出三个重点,一是如何解决全面建成小康社会的短板,包括精准脱贫、生态环境保护建设、公共服务水平提高、社会保障。二是认真研究如何培育和形成新的增长动力,提高经济发展的质量和效益,保持经济中高速增长。三是重视基础设施建设与解决短板、支撑产业发展、民生改善统筹谋划,提升综合发展能力。

  刘伟平强调,要强化公共安全意识,强化依法行政,提高依法管理社会事务的精细化和规范化水平,确保社会稳定,为集中精力抓好经济社会发展营造良好环境。要落实好“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,力争不发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。要靠实各级责任体系,进一步加大环境安全和食品药品安全的监管力度,让人民群众喝上干净的水、呼吸上新鲜空气、吃上放心食品。同时,要强化党风廉政建设,坚决把纪律和规矩挺在前面,把制度完善作为基础性工作,把抓小抓常作为工作的重点,真正把权力关进制度笼子里,发挥好廉洁从政的保障作用。

  火荣贵说,刘省长的讲话对我们落实好当前工作,全面完成今年和“十二五”目标任务,实现“十三五”良好开局,具有非常重要的指导意义。我们要迅速传达学习刘省长讲话精神,结合工作实际,抓好贯彻落实,把讲话精神贯穿到我市“十三五”规划编制中。我们将按照中央和省委、省政府的决策部署,进一步坚定信心,自加压力,抢抓政策机遇,坚持两手抓两手硬、双促进双落实,尽心竭力抓好当前各项工作,确保“十二五”圆满收官,实现“十三五”良好开局。

  市委副书记、市长李志勋,副市长张安疆一同调研并参加会议;市领导刘存禄、王扎东及市委常委、副市长,各县区党委、政府主要负责人,市直有关部门主要负责人参加了汇报会。