电商发展正当时委员建言——扶持本土电商推动跨境发展

　　近年来，提到电商，很多人都不会陌生。市民建的政协委员们也认为大力发展电子商务，创建国家电子商务示范城市，是我市突破地理空间和自然资源约束、转变经济发展方式、优化产业结构、拉动消费的战略需求，也是增强我市城市服务功能、改善民生、创造新的经营模式与就业形态的重要举措。

　　市民建的政协委员们提出了建议，他们建言首先要整合全市电子商务企业资源形成聚集区，通过支持陇尚众联电子商务孵化大厦、兰州西谷物流电子商务总部基地、兰州“甘肃电商谷”等集中企业总部基地、孵化园等项目，集中建设先进的硬件平台、软件平台、公共信息服务等平台，为我市电子商务企业和从事电子商务事业的个人提供支持，也为我市电子商务产业的发展制造规模效应，增强行业影响力。

　　其次，要鼓励大型骨干企业重点发展电子商务。以兰州市建设国家信息化和工业化试验区为契机，以中国石油兰州石油化工公司、兰石集团、瑞德集团、兰州银行等大型龙头企业内部的供应链和价值链为基础，以优化大型骨干企业供应链和价值链为核心，提升产业链电子商务应用整体水平，增强产、供、销协同运作能力。鼓励上下游企业积极应用电子商务平台，提高产业链电子商务发展水平。以兰州石化系统为示范，发挥重点企业电子商务应用的示范带动作用，推进新能源、先进制造、先进重大装备、生物医药、电子信息制造业、软件和信息服务业六大高新技术产业电子商务应用，逐步带动其他企业建立自己的供应链和产业链，提高电子商务的应用水平。抓住产业供应链管理，大力推进兰石集团、瑞德集团、吉利轿车兰州生产基地等行业骨干企业实现与供应商、采购商之间的B2B电子商务无缝集成，积极发展第三方供应链平台，为供应链上下游企业提供与生产相关的采购、预测、供应商库存管理、物流和发票的全程电子商务。

　　电商建造的成功与否，是否拥有相匹配的电子商务物流配送体系也是重要的一个方面。对此政协委员建言要在全市建立一个物流网络系统，打造物流通道，建设物流园区和物流中心，逐步形成以航空、高速公路网、铁路网和城市轨道交通为骨架的立体物流体系，把兰州建成现代化、综合型、多功能的辐射西北、通达全国、面向中亚地区的区域性现代物流中心和全国性物流节点城市。加快适应电子商务发展的跨区物流、城市物流和农村物流等物流配送体系建设，发挥电子商务与现代物流的组合优势，提供电子商务仓储、物流、配送、投递等一揽子配套服务，有效支撑电子商务拓展应用。鼓励传统零售企业、连锁经营企业增加网上零售物流终端服务功能，为网络消费者提供便利服务，鼓励扶持甘肃西部物流、世纪国美物流中心、天奇物流等兰州物流企业。形成工业物流园聚集区，工业物流园产业增加值占全市工业物流增加值的比重达到70％以上。加强对物流园区、物流中心等新型物流基础设施的规划，促进基础设施之间的配套和协调发展，促进农产品物流、陆地联运物流、空港物流等专业物流业的发展。另外，通过苏宁云商配送中心、兰州联合弘快递物流园区等物流企业的建设，形成物流园聚集区，使物流园产业形成整体配送体系。

　　委员们还建言，可以发展跨境电子商务，支持外贸企业利用和搭建电子商务平台，通过引擎优化、引擎营销，与国内外知名平台实现连接等方式，开展网上国际贸易，开拓国际市场。在发展电商的过程中，一定要加强相关人才培养，培育一批高水平的人才队伍，发挥重大人才工程的引领作用，吸引业界知名的专家学者参与研究，引进海内外物联网、云计算、大数据、移动互联网及电子商务科技人才和管理人才来兰州工作。同时政府需每年安排专门的创新创业扶持资金来引进人才，高层次人才如愿意在兰州市安家落户的，一次性给予一定资金的安家补贴，对符合条件的高层次人才及项目经评审合格后，政府每年安排项目专项扶持资金，列入年度财政预算，实行专款专用。制定电子商务培训方案，每年在电子商务发展专项资金中安排培训经费，用于组织电子商务大型专题讲座，开展电子商务知识和技能培训，建设电子商务培训体系等，对中小企业包括大学生电子商务创业的微型企业、参加电子商务培训班的培训费用给予资助。引进淘宝大学师资力量，加强电子商务职业教育，培育切合企业发展实际需要的电子商务人才，强化与沿海电子商务发达城市之间的合作，到2017年建成电子商务发展人才库。