甘肃省发展和改革委员会2014年度部门决算

17.07.2015 20:47

本文来源: 发改委

目　录

第一部分　甘肃省发展和改革委员会概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分　甘肃省发展和改革委员会2014年部门决算收支情况

一、部门决算收入情况

二、部门决算支出情况　

第三部分　甘肃省发展和改革委员会2014年“三公经费”支出决算情况

第一部分　甘肃省发展和改革委员会概况

一、主要职能

（一）拟订并组织实施全省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展、价格调控和综合平衡、优化重大经济结构的目标和政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受省政府委托向省人大提交全省国民经济和社会发展计划的报告。

（二）负责监测全省经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的职责，研究经济运行、总量平衡、经济安全等重大问题并提出相关政策建议。

（三）承担总体指导和综合协调推进全省经济体制改革工作的职责，研究全省经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟定综合性经济体制改革方案，审定专项经济体制改革方案；指导协调全省经济体制综合配套改革试点工作。

（四）拟订并组织实施全省价格和收费政策及管理目录，依法进行监督管理；负责制定和调整省管价格和收费标准，组织开展全省价格与收费的监督检查，依法查处价格违法行为和价格垄断行为；组织开展全省价格成本调查和监审、市场价格监测、涉案财务价格鉴定和价格认证；承担全省价格评估机构资质和人员资格审核；指导全省价格和收费管理工作。

（五）承担规划重大项目和生产力布局职责，提出全社会固定资产投资总规模。安排省级预算内建设资金，研究确定和管理重大建设项目，协调解决重大项目建设中的问题，组织开展重大建设项目稽察；按照规定权限审批、核准、审核重大建设项目、利用外资项目、境外投资项目；负责全省政府投资项目（除工业和通信业项目外），即全部或部分使用了中央预算内投资、省级预算内和预算外、国家批准设立的基金（债券）等建设资金以及政府承担偿还或担保责任的国外贷款项目的可行性研究报告、初步设计及概算审批、竣工验收工作；引导民间投资方向，指导全省工程咨询业发展。

（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，协调农业和农村经济社会发展的重大问题，会同有关部门拟订服务业发展战略和相关政策，拟订现代物流业发展战略和规划，负责统筹推进全省战略性新兴产业发展，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策。

（七）承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的职责；组织拟订全省区域协调发展战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展、老工业基地调整改造、资源型城市可持续发展等战略和重大政策并协调实施；负责地区经济协作的统筹协调；统筹规划、指导全省开发区建设与发展工作；牵头组织重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制，协调有关重大问题，提出建立健全生态补偿机制的政策措施并组织实施。

（八）研究分析市场供求状况，做好重要商品供求的总量平衡，组织制定重要农产品、生产资料批发市场和期货市场发展规划、调控政策；搞好粮食宏观调控，制定省级粮食储备和物资储备计划。

（九）负责全省社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，研究拟订人口发展战略、规划及人口政策，参与拟订科学技术、教育、卫生、文化、广电、旅游、体育、民政等发展政策，推进社会事业和公共服务体系建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，研究拟订推进经济建设与国防建设协调发展的规划，协调有关重大问题；指导协调全省国民经济动员工作。

（十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作。组织拟订并协调实施发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和促进清洁生产有关工作；组织实施应对气候变化重大战略、规划和政策；研究提出能源消费总量控制目标的建议，牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施；负责页岩气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿企业兼并重组、煤矿瓦斯能力评估工作；参与行业标准、技术规范的制定。

（十一）起草国民经济和社会发展、经济体制改革的有关法规草案，制定部门规章；负责汇总分析财政、金融等方面的情况，参与财政金融政策的制定；指导和协调全省招投标工作，对全省重大建设项目工程招投标进行监督检查；会同有关部门共同推进全省社会信用体系建设，健全监督管理机制，实现公共信用信息资源共享;承担省公共资源交易管理委员会的日常工作，协调推动全省公共资源交易市场建设，对各级公共资源交易活动实施业务指导和综合监督。

（十二）提出全省利用外资战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策；提出全省利用外资的总规模和投向，指导和监督国外贷款资金的使用。

（十三）制定全省革命老区、贫困地区、少数民族地区经济发展方向、战略目标和相应的政策措施，促进区域经济协调发展。

（十四）承办省委、省政府、国家发展和改革委员会交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

2014年省发展和改革委员会部门决算包括：委本级和13个二级单位。

纳入省发展和改革委员会2014年部门决算编制范围的单位详细情况如下：

序号	单位名称
1	省发展改革委本级
2	省灾后重建工作领导小组办公室
3	省西部地区开发领导小组办公室
4	省以工代赈易地搬迁办公室
5	省信息中心（省经济研究院）
6	省重大项目稽察特派员办公室
7	省价格监督检查局
8	省成本调查监审局
9	省价格监测中心
10	省价格认证中心
11	省发展改革委机关后勤服务中心
12	省发展规划和重大项目专家咨询联络办公室
13	省物价研究所
14	省发展改革委培训中心

第二部分甘肃省发展和改革委员会2014年部门决算收支情况

一、部门决算收入情况

2014年省发展和改革委员会部门决算收入共计20196.93万元，其中：

1、财政拨款收入19816.99万元，占总收入的98.12%。

2、事业收入126.80万元，占总收入的0.63%，为省信息中心课题研究收入。

3、其他收入253.14万元，占总收入的1.25%，主要为利息收入和非本级部门财政拨款等。

二、部门决算支出情况

2014年省发展和改革委员会部门决算支出共计21235.81万元，其中：基本支出4764.81万元,占总支出的比重为22.44%；项目支出16471万元，占总支出的比重为77.56%。具体情况如下：

1、一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务(款)支出113.67万元，主要用于省级政务外网建设。

2、一般公共服务（类）发展与改革事务（款）支出4595.76万元，其中：省发展改革委本级及所属事业单位在职人员工资及日常运转等基本支出3364.64万元；重大战略发展规划、经济运行调节、重大项目及政府投资项目管理稽察、经济体制改革、物价调控管理、农产品成本调查、价格鉴证、灾后重建、开发区建设、西部大开发、甘经网运行维护以及其他公共服务等方面的项目支出1231.12万元。

3、一般公共服务（类）其他一般公共服务(款)支出311.81万元，主要用于世行贷款项目管理及省级信息化建设。

4、一般公共服务（类）商贸事务(款)支出1万元。主要用于其他公共服务等方面

5、国防(类)国防动员(款)支出119.23万元，主要用于省经济动员办公室能力建设。

6、科学技术（类）技术研究与开发（款）支出118.11万元，主要用于省级高技术产业研究与开发项目管理。

7、科学技术（类）科学技术普及(款)支出8812.54万元，主要用于省循环经济展览馆项目建设。

8、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休事务（款）支出1122.65万元，主要用于省发展改革委本级及事业单位离退休人员支出。

9、社会保障和就业（类）抚恤（款）支出56.11万元，主要用于支付死亡人员抚恤金。

10、社会保障和就业（类）自然灾害灾后重建补助(款)支出300万元，主要用于我省自然灾害灾后重建工作支出。

11、节能环保（类）退耕还林(款)支出53.17万元，主要用于我省退耕还林工作支出。

12、节能环保（类）能源节约利用（款）支出30万元，主要用于循环经济项目合同管理工作支出。

13、节能环保（类）污染减排(款)支出719.98万元，主要用于我省节能监察机构能力建设方面的支出。

14、节能环保（类）其他节能环保(款)支出200万元，主要用于我省循环经济项目建设等方面的支出。