反贪总局:开辟反腐新战场 加大自办案件力度
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在反腐新形势下,最高人民检察院反贪总局作为反腐主力军,打破以往自身基本不直接办案的做法,加大自办案件力度,深入查办了国家发改委系列窝案、中石油系列案件等重大案件,取得前所未有的成效。
今年1月13日,最高人民检察院官网挂出一条“权威发布”:日前,最高人民检察院经审查决定,依法对全国人大环境与资源保护委员会原副主任委员、中共云南省委原书记白恩培以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。白恩培也因此成为党的十八大以来第三十一名因涉嫌犯罪被移送司法机关的中管干部,此前,在这份名单已有周永康、蒋洁敏、李东生、李崇禧、申维辰等人的名字。
查办刘铁男案
开拓自办案件新思路
刘铁男,国家发改委原副主任、国家能源局原局长,十八大之后首个被中央纪委立案调查并宣布“双开”的省部级官员。2014年12月10日,河北省廊坊市中级人民法院对刘铁男受贿一案作出一审宣判,法院认为“刘铁男身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取利益,直接或通过其子刘德成非法收受他人财物,其行为已构成受贿罪”,对其判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。
刘铁男因为贪欲,最终身陷囹圄。而查办刘铁男案,也是最高检反贪总局加大自办案件力度的开端。
“我们是在2013年6月9日提前介入的,与中纪委办案人员同步进行调查。”最高检反贪总局侦查二处处长李连成,也是刘铁男案的负责人。2013年7月19日,由23名同志组成的刘铁男案专案组成立;8月8日,刘铁男被开除党籍和公职,移送司法机关。自此,刘铁男案正式进入司法调查程序,检察机关承担起对刘铁男立案侦查的责任,大量的调查、取证工作,都由检察机关独立完成。
办案过程充满了困难、艰辛、曲折。“大量的问题都发生在2007年之前,很多资金的沉淀、账目的往来以及一些合同,都已经封存,个别的可能灭失,这就需要人海战术来查找。”李连成说,在查刘铁男第一次权钱交易的行贿方时,就用了将近两个月的时间,检察机关最终从海量的账目数据中发现了大量不正常的资金走向,并最终确认刘铁男之子刘德成在其中充当了桥梁作用。随后,一些深层次的问题也渐渐浮出水面。
2014年6月23日,刘铁男涉嫌受贿犯罪一案在侦查终结后,由河北省廊坊市人民检察院提起公诉。“经过大量扎实的工作,重案组已经基本固定证据链,形成的卷宗多达100本,摞在一起有一人多高。”李连成表示,专案组10个多月的辛苦努力,为公诉机关和法院提供了大量充分、详细、确凿的证据,为最终将刘铁男绳之以法立下汗马功劳。刘铁男在一审判决后,当庭表示服判不上诉。
刘铁男案的成功办理给最高检反贪总局打了一剂强心针,也开拓了反贪总局强化自办案件的新思路。反贪总局自此开始改变以往自身基本不直接办案的做法,开始对一些涉案官员级别高、金额巨大、社会影响大的案件采取自办方式。来自最高检反贪总局的统计数据显示,2014年1—10月,共立案侦查20件省部级以上干部犯罪案件,其中4件4人为最高检直接查办,创历史最高纪录。