《双联这三年》系列报道之十四:净化亮化绿化文化

18.09.2014  18:23

   城关区“三不管”楼院变样了,居民笑了

  由于多年的历史遗留问题,作为兰州繁华主城区的城关区内,有许多为无业委会,无责任单位,无物业管理的“三不管”居民楼院,这些院落破旧、基础设施落后、环境脏乱不堪、治安隐患较多,生活在这种大杂院里的居民多年来苦不堪言。“双联”活动开展后,城关区针对辖区内“三不管”楼多,既影响居民生活,又有损城市形象的问题,结合实际情况确立了“帮包制度”,政府、帮扶单位、社会爱心人士一起行动,昔日的“龙须沟”如今成为如画庭院,邻里关系和谐,幸福指数提高,居民们皱了多年的眉头舒展了。

   酒泉小院”里的丝路风情

  霍去病将士畅饮得胜酒的浮雕、绿意盎然的花园、色彩艳丽的墙画……8月20日上午,当我们走进颜家沟130号,一股清新、整洁的气息扑面而来,这个以往脏乱差的大杂院让人耳目一新,因其在酒泉路街道办辖区,院内风格以丝路文化为主调因此得名“酒泉小院”。“这就是近三年的变化,这种变化大家都感觉得到。”看着干净美观的生活环境,正在院子内忙碌的现任“酒泉小院”楼院长马香玲笑盈盈地对记者说,这个院子已经有30年了,建于上世纪七八十年代,现在是最干净舒心的时候。

  回想起院子的旧面貌,那种脏乱差的场景让马香玲仍皱着眉。她说,以前这里的楼墙壁破旧,院子私搭乱建随处可见,上下水管、取暖设施、供电、供气等损坏严重,路面下沉。同时,没有门卫,各种车辆进进出出,盗窃案件时常发生。

  亲身经历大杂院改造的酒泉路街道干部石卉介绍说,在整治中,他们共拆违建小煤仓22处,清理清运垃圾50余吨,市城建局对混乱的地下管网进行了精确探测重新绘图,投资150万元,开挖上下水井24口,铺设了污水排水系统,硬化了6000平方米水泥地平,建设社区文化中心、幸福驿站等等;找了专业物业公司,配备了保安人员;5月份,街道对居民进行了意见征询,满意率达80%以上。

  同样原来是“三不管”居民楼院的“五泉小苑”,“双联”这三年的变化也是非常大。如今,投资近50万元打造的“五泉小苑”景色别致,院内白墙青瓦,楼台轩榭,配上雅俗共赏的梅兰竹菊板图,让人感受到小区浓厚的文化韵味。

   各方一起改造老楼院

  “改造‘三不管’楼院得到很多单位和个人帮助。”酒泉路街道干部石卉说,这些帮扶资金既有政府一些部分,还有一些企业单位,也有社会力量,“酒泉小院”的很多改造项目,就是城关区政协部分委员捐助的资金完成的。城关区联扶办的数据显示:近年来,区筹集投入整治资金4734.2万元,其中有帮扶领导、包街帮扶的部门、企业的赞助、社会募捐,共筹资3920万元(人大代表、政协委员捐助260.7万元,省市部门支持约1186.8万元、县级领导筹资1011.2万元、包街部门和街道筹资1461.3万元),约占计划的83%。在短短三年多时间内,成功打造250多处符合“五化一安”(净化、亮化、美化、绿化、文化、安全)整治标准的楼院。

  据了解,兰州市“三不管”楼院为数众多,且主要集中在老城区,坐落于城区黄金地段,仅城关区就有370多处。“双联”开始后,城关区率先在全市行动起来,改造“三不管”楼院,在多个街道先行试点的基础上,出台了“三不管”楼院整治方案,提出了整治所需资金原则上自筹,鼓励包街部门和各街道采取挂牌、冠名和联建等多种渠道筹资方式,动员社会力量参与楼院改造办法。目前,城关区成功打造出了“酒泉小院”、“五泉小苑”、“六尺新苑”、“金塔小巷”等一批精品楼院,形成由点到面的辐射带动效应,全区“三不管”楼院住户纷纷要求参与整治,许多社会企业,爱心人士主动要求参加到整治的行列中来。今年,城关区将提前两年全面完成剩余需要整治改造的59座“三不管”楼院,彻底消灭“三不管”楼院。可以说,改造“三不管”楼院,也为全市“三不管”楼院整治、改造提升提供了可行经验。

   帮包制度助力改造“三不管

  结合“双联”活动,城关区建立了帮包制度,全区重点安排29名县级干部和31个部门实施帮包整治“三不管”楼院,要求他们切实履行职责。为解决“三不管”楼院长期管理上的缺位,他们建立了“街道—社区—楼院长—楼座长”四级管理和服务模式,建立健全了楼院业委会,有效利用了社区管理和服务能力,方便了社区联系居民、掌握民情民意,让楼院的服务更便捷、管理更高效。“从运行情况看,这种模式有效提高了楼院、街道社区管理和服务能力。”一位街道负责人介绍说,特别是物业全覆盖的推行,解决了居民群众的后顾之忧。

  “以前环境差,住户搬走了,现在干净整洁了,一些老住户又搬回来了。”酒泉小院居民杨世俊说,她住的院子有170多户,其中出租户多达90户。楼院未改造前,房屋租金多为600元到800元,而改造后大部分达到了1200元。即使房租涨了,但原来出租房子的一些居民看到楼院变好了,就自己住了,不愿意出租。“文化韵味的五泉小苑、丝路文化的酒泉小院……一个个改造一新的楼院,彻底改变了‘三不管’楼院的面貌,让群众得到实惠。