“双联”力推城乡统筹
兰州新区所辖的54个建制村有13个是贫困村。截至目前，尚有9个村未脱贫，贫困户9093户，贫困人口32395人，贫困面为21%。如何让15万农村群众共同致富，成为新区工作的重中之重。
2012年以来，甘肃省开展的“联村联户，为民富民”行动，成为席卷全省各地的扶贫风暴，也成为兰州新区开展扶贫工作的有效载体。
“我们一直把‘双联’视为兰州新区统筹城乡一体化发展的第一推动力；而实践也证明了，‘双联’的确可以在实现统筹城乡一体化发展方面起到第一推动力的作用。可以说，‘双联’使我们找到了一个实现统筹城乡一体化发展的有效途径。”兰州新区党工委副书记、双联领导小组组长郭智强这样定位“双联”工作。
接地气
“政策宣讲”听民意解疑惑
在兰州新区，有一把能打开群众“心锁”、解开社会治理“死结”的万能钥匙——“双联政策宣讲团”。“宣讲团”不只宣讲各项惠民政策，更重要的，是各级联村干部借这种形式倾听民意、解答百姓疑问、解决群众困难。
“只有跟村民坐到一块，才能把最基层的民情民意带上来，把政府的各项惠民政策落下去。‘双联’就是把保障和改善民生工作作为出发点和落脚点，服务好群众最后一公里。”郭智强如是说。他在西岔镇漫湾村带头做了第一场宣讲活动。用一个半小时就征地拆迁和民生保障等政策进行专题宣讲，现场近200名来自兰州新区54个建制村的党支部书记、村主任和老百姓认真聆听，无一人离场。
新区“双联”办公室要求各成员单位进行对口进村宣讲，推动宣讲活动由点到面全面铺开：在重点镇村就群众关心的热点话题开展专题宣讲；同时，发挥挂职干部、大学生村官驻村工作优势入户宣讲。截至目前，已开展政策宣讲69场次，发放各种宣传书籍、政策宣传单3000余份（册），受益党员干部和群众3310人。
学经验
“抱团取暖”谋利益促发展
兰州新区在“双联”工作中整合资源，本着“民办、民管、民受益”的原则大力发展农村集体经济，让村民形成合力“抱团取暖”。
新区各“双联”单位学习借鉴有关经验，帮助联扶村探索土地流转集中经营、股份合作互惠发展等模式，成立了合丰发种植养殖营销专业合作社等新型集体经济企业15家。
合丰发种植养殖营销合作社在西岔镇漫湾村通过土地入股的形式，流转山旱地1250亩，政府配套8公里输水管道、打通6座涵洞、建成2座塘坝，实现旱地变水浇地。合作社前三年保底付给农民租金，以后随着土地收益逐年提高租费，并根据运行情况二次分红。同时，依托新区开发建设，区里就近输转劳动力9600多名，初步探索了一条农村多元发展的新路径。
今年以来，兰州新区通过“双联”工作，分两批对区内199个有发展前景的镇、村集体企业给予创业扶持资金995万元，每个企业5万元。这一举措，使得新区的农村小微企业快速发展，更多的农民在自家门口创业致富。
见实效
“富民惠农”攻扶贫奔小康
“以前我们喝的都是窖水，下课了每个班的班主任都要在窖跟前给孩子们打水喝，每当看到这样的场景都觉得很心酸。现在老师和学生都能喝上干净的自来水，多年的希望终于成了真。”方家坡小学校长宗明祖告诉记者。新区实施的自来水“校校通”工程，不但解决了多年以来46所中小学校7000多名师生用水难、饮水难问题，还通过液化气炉、电热水器等措施，历史性地解决了所有农村学校教学楼热水供应问题，受到广大师生和家长好评。
兰州新区将旧城改造、村村通安全用水列入“双联”工作重要任务，先后投资1028万元铺设自来水管道107公里，解决了22个自然村1.1万人的农村安全饮水问题。
2014年，兰州新区提出“双联”16项任务，涉及百姓生活和农村经济发展的多个方面。截至目前，已投资7998万元建设小城镇到主城区的中川大道；投资800万元新修农村道路29.2公里；同时，开展园艺电焊、家政美容等职业技能培训2000多人（次），发放各类种养殖实用技术手册等宣传材料5000余份，提高了农民就业创业能力。
区里各单位投资9800万元实施了生态经济林项目，整合扶贫、水利、文化等项目资金6000多万元，实施了13个贫困村整村脱贫、特种林（红豆杉）种植、万头生猪养殖等30多个项目，优化了产业结构，带动了整体发展，使广大群众在融入新区开发建设的同时，成为新区建设最大的受益者。
《 人民日报 》（ 2014年12月15日 06 版）