甘肃积极打造“双创”升级版持续激发全社会创新创造活力

近年来，甘肃省深入实施创新驱动发展战略，大力实施“双创”平台建设引领行动，着力聚要素、育主体、促转化、优环境，全社会创新创造活力持续激发，经济社会发展动力加快转换。截至今年9月底，实现城镇新增就业37.2万人、占全年目标的93.1%，为3.4万名应届高校毕业生发放一次性求职创业补贴3400余万元，每万人发明专利拥有量达到2.56件，比2017年年底增长10.35%。

一、推进双创示范基地建设，发挥示范引领作用。一是建立政银保合作机制，探索“基金+孵化器+科技园区”模式，设立1亿元扶持“双创”小微企业信贷风险补偿金和10亿元兰州久有创新发展（风险）投资基金，为创新企业提供担保贷款和投融资支持。二是依托兰州“丝绸之路”大枢纽和创新资源聚集地的优势，支持兰州市城关区（含高新区）国家级区域“双创”示范基地建设。目前，已培育各类众创平台50余家，其中国家级科技企业孵化器5家、国家级众创空间14家、省级众创空间19家，在孵企业2600余家，吸纳创新创业人才2万余人、带动就业3万余人。

二、打造专业化众创空间，促进双创与实体经济融合发展。一方面，紧密对接全省实体经济发展，打造装备制造、新材料中藏药等专业化众创空间15家，拨付专项资金3750万元，重点用于公共智能设备、技术服务平台等提升，提供投资融资、市场开拓等服务，提升“双创”服务支撑实体经济发展的能力。另一方面，引导金川公司、兰石集团等大型制造业企业搭建开放式“双创”平台，依托工业云平台，全方位整合资源，推动企业、科研机构、创客融通创新，促进资源互补，提高创新成果转化效率。其中，兰石集团搭建高端能源装备专业化众创空间，构建基于云平台的协同研发平台、协同制造平台和综合服务平台，围绕能源装备产业链，吸引巴氏合金新材料研发应用智能终端交互设计开发等8个创新项目入驻，孵化出恩力电池航天云网等4家科技公司，有力带动其由传统制造向现代制造转型。

三、依托园区建设“双创”载体，聚合高质量“双创”资源。依托白银国家高新技术产业开发区、天水国家经济技术开发区、兰州新区中川园区等功能区，建设了7个省级双创示范基地，促进“双创”资源向产业园区集聚，推动形成“双创”新高地。如，白银市致力打造国家高新区全域科技企业孵化器，按照园区功能布局，有机植入创新梦工厂、新药与新材料研发检测、信息、生物医药中间体中试、科技金融等服务平台，强化校地校企共建，建成兰州大学白银产业技术研究院、兰州理工大学白银新材料研究院和白银科技大市场、白银科技信息中为初创期企业提供场地、研发、检验检测、中试、信息咨询、创业辅导、市场推广、融资及技术对接等服务，降低企业运营成本，减小创业风险，促进企业良好成长。

四、整合区域“双创”要素，促进科技资源共享优化。大力提升科技创新能力，出台甘肃省《大型科研基础设施和大型科研仪器开放共享及后补助管理办法（试行）》《大型科研基础设施和大型科研仪器后补助方案》，鼓励区域内重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等各类创新平台向创客、创业团队、创业企业开放共享，推动科研设施与仪器拥有单位向社会开放，推动科技资源配置和使用效率。如，兰州科技大市场平台，通过线上线下协同服务，汇集金融、创投、技术转移交易、孵化器、中介服务等机构500余家，注册企业和创业团队4560家（个），开展技术交易、大仪器共享、创业辅导等服务。兰州大型仪器协作共享平台，实现共享大型科研仪器925台，开放28所高校266个科研平台，聚集93家省内外科技创新机构协同开展科技资源、研发设计、检验检测、知识产权、技术市场等综合科技服务。目前，该平台已为693家企业和团队提供检验检测、专利申请代理和委托研发服务8001项，产生服务成果13592份（项），发布科技成果11157项，交易创新券2418.61万元，实现技术成果交易35.48亿元。

五、开展高水平交流活动，优化“双创”生态环境。一是是高水平“双创”赛事常态化。连续举办六届“中国创新创业大赛（甘肃赛区）”活动，开展“双创”活动周、创新创业大赛、科技创新大赛、中国西部创客节等品牌“双创”赛事活动，吸引支持高新技术产品研发、制造、生产及服务等领域900余家科技型中小企业、383个团队参赛，10家企业、4个团队获得国家级荣誉。二是高标准“双创”展示规模化。举办全省“双创”成果展，组织企业、高校、科研单位和创业团队等方面的518个创新成果和项目，集中展示了甘肃“双创”工作开展的成效和各领域涌现出的新技术、新产品、新业态、新模式，累计吸引6万余人参观。三是高品质“双创”成果市场化。开创“女大学生创意大赛暨陇原巧手集市”，牵线搭桥促进陇原巧手研发团队与天津工业大学、北京雪莲羊绒等主体合作，结合市场需求进行创意研发，推出了陇原刺绣、兰州剪纸等一批文化特色鲜明、市场前景广阔的拳头产品。