高台县院强化“四项措施”提升自侦案件公诉水平

      高台县院公诉部门在办理自侦案件过程中，针对案件疑难问题多、出庭支持公诉难度大的特点，通过部门之间合作、案前提前介入、案中证据补强、庭后协调监督等措施，进一步提升自侦案件的办理质量和办案效率。近年来，自侦案件起诉过程中，审判机关无一改变定性，取得了良好效果。
        一是重组办案力量，实现专业带动。该院公诉部门通过整合办案资源、强化知识储备、业务帮教等手段进一步突出业务特色，提高自侦案件办理的专业化程度。成立了自侦案件办理小组，将办案经验丰富、学历较高、口才较好的办案力量充实到办案小组，在办案资源上对自侦案件实行倾斜；强化了相关业务知识储备，对自侦案件中经常涉及的金融财会等方面的知识，要求办案人员本着急用急学、活学活用的原则尽快掌握，使整个业务团队形成较为完整的背景知识积累；推行“帮教制”，对重大疑难复杂案件，采取“帮教制”办案模式，通过办案骨干的帮教，加强办案经验的传承，使新进入自侦办案队伍的人员迅速熟悉和掌握办案技巧。
        二是健全提前介入机制，实现侦诉联动。为进一步发挥公诉引导侦查的职能，该院公诉部门对提前介入工作改变以往口头发表意见为主的做法，要求办案人员在听取案情介绍、仔细审查核心证据的基础上，必要时提交办案小组集体讨论，形成一致意见后才向侦查部门反馈。此举有效提高了提前介入工作的严谨性和准确性，减少了侦诉部门在证据上的分歧，形成了既互相制约，又互相配合的良性互动。
        三是严把退查关，实现制度驱动。该院公诉部门通过严把退查关，严格规范自侦案件退查程序，主要包括提前介入案件一般不退查，退查审批流程均为三级审批，一次退查时应完成案件审查报告等，加强对自侦案件审查工作的流程管理，进一步提高办案效率。同时，强化退查说理，退查时详细阐述退查理由，并针对存在的问题提出补充侦查方向，必要时承办人与侦查人员一起商讨补查方案，参与补查活动，确保退查目的的实现。
        四是强化诉后协调，实现衔接促动。根据自侦案件定性分歧大的特点，注重自侦案件的诉后协调。案件的承办人和公诉人员庭后从不同层面加强与法院的沟通，切实把庭后“功夫”做扎实。此外，注重业务交流平台的搭建，通过邀请法官共同学习自侦案件的新解释和规定，积极参与法院组织的业务研讨会，达到统一认识、减少办案分歧的目的。通过搭建诉后沟通协调平台，使自侦贪案件质量监控路径后延，有效促进了检、法执法标准的统一。