民勤县稳步有序推进城乡低保清理规范工作

今年以来，民勤县民政局结合党的群众路线教育实践活动，把城乡低保的清理规范工作做为一项常态化工作来抓。

5月份，按照省上的统一布署，启动了城市低保的清理规范工作，首先，通过县电视台、县政府网站、政策宣传单、手机短信、进社区宣讲等多种途径，利用近一月的时间宣传了城乡低保申请条件、审核审批程序等低保政策，共印发了城市低保清理和规范宣传单15000份。通过广泛深入的宣传后，共受理城市低保对象3991户11183人，通过交警、人社、工商等部门对新申请低保家庭的机动车、离退休、工商登记等情况进行了全面的信息比对，  目前正在入户核查，10月中旬可全面完成城市低保的清理规范任务。

6月份，开展了农村低保的清理规范“回头看”工作。民勤县民政局抽调精干力量，分六个小组采取划片包乡的办法，驻乡进村指导开展“回头看”工作。以村为单位，逐村、逐社开展了一次低保评定与政策执行情况回头看，重点从宣传是否到位、对象是否准确、程序是否规范、动态调整是否及时、档案是否齐全等环节入手进行了清理清查。对低保政策宣传不到位的村社，乡镇补发了宣传资料；对评议、公示不规范的村社重新进行评议公示；对认定对象不准确、经济状况已经好转的家庭及时取消了其保障资格，对符合保障条件的家庭及时纳入了低保；对存在“平均保”、“评议程序不规范”、“对象不准”等问题的村社停发了低保并重新进行了评议。此次“回头看”工作期间，补发了农村宣传单3000份，重新评议了茂林村“平均保”“对象不准”  的65户107人的低保，重新评议了国栋村五社“评议程序不规范”的7户14人的低保，共取消经济状况已经好转及已就业的大学生的家庭31人。

7月份，结合开展第二批党的群众路线教育实践活动及“保重点、促公平”清理清查专项行动，民勤县严格按照按户施保的要求，对城乡低保扎实展开了清理规范工作。县上制定印发了《第二批教育实践活动中对全县城乡低保进行进一步清理和规范工作的实施方案》，召开了由社会救助联席成员单位负责人、各乡镇（街道）主要负责人、各社区主任参加的城乡低保工作清理规范工作会议。会议之后，各乡镇（街道办）按照县上方案统一要求，具体工作中坚持先整顿一、二类，再整顿三类，在原评定低保对象的基础上，优先考虑残疾重病特困家庭和低收入家庭，严格按户施保，彻底进行整顿。

8月份，在前一阶段城乡低保清理规范的基础上，按照省市县教育实践活动的新精神、新要求，在全县深入开展了城乡低保  “专项整治月”活动，活动期间对城乡低保工作中存在的问题进行了再次梳理整改。一是在村村响广播中宣传了此次低保“专项整治月”活动的整治内容，并欢迎广大村民监督整治落实情况；二是按照上访登记名册，将各乡镇重点村社及处理过的信访案件进行了一次“回头看”，以防违规事件再次发生。三是开展了全县困境家庭调查摸底工作。为了全面准确掌握全县困境家庭底数，彻底消除漏保问题，切实保障困境家庭的基本生活。从8月份起，各乡镇、街道采取逐村逐社顺顺过的办法，对全县困境家庭进行了全面调查摸底，共登记困境家庭3279户，其中，农村2724户，城市555户。根据摸底情况，按照城乡低保等相关救助政策，将困境家庭中没有纳入低保的已全部纳入，对已纳入低保或纳入低保后还无法维持生活的给予了其他救助。四是分组督查了制度落实情况。低保清理规范成立的6个核查工作小组分片分乡镇分社区督查了城乡低保《有效期管理制度》、《定期报告、核查和随机抽查制度》、《长期公示制度》、《动态管理制度》、《低保经办人员和村（社区）干部近亲属享受低保备案制度》等制度落实情况，以制度促规范，以制度促公平。

通过清理和规范，我县城乡低保对象更加准确，程序更加规范，评议更加公正，档案更加完善。清理规范后共取消不符保障条件的832人，新增符合保障条件的796人，提高保障标准的303人，降低保障标准的251人，核查整理档案资料6929份。(王新瑜)