天祝县着力推进社会组织“两个覆盖”工作

    2016年，天祝县认真学习贯彻十八届六中全会精神，不断强化社会组织党建工作，按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新”的工作思路，积极探索社会组织党建工作的新机制和新方法，通过“四个同步”有效扩大社会组织党组织覆盖和工作覆盖。

        部署与摸排同步。 依托县委组织部成立非公有制经济和社会组织工作委员会，统筹指导全县社会组织党建工作。制定下发《在“两学一做”学习教育中集中推进非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖实施方案》，及时召开专题会议安排部署相关工作，与相关部门党组织负责人签订责任书。健全完善县委统一领导、组织部门牵头抓总、非公有制经济和社会组织党工委具体负责、相关部门和单位相互配合、齐抓共管的运行机制。开展“拉网式”摸底调查，分类建立社会组织党建工作台账，为“两个覆盖”工作的顺利开展奠定坚实基础。

    组建与派驻同步。 扎实开展“两个覆盖”百日攻坚行动，将条件成熟社会组织做到应建尽建，继续探索行业统建、区域联建、产业共建等模式，提升社会组织“两个覆盖”水平。落实县级党员领导干部“五个一”党建工作联系点制度，建立社会组织领导联系点2个，选派党建指导员5名，保证社会组织党建工作有人抓、抓得好。

        保障与激励同步。 将党组织工作经费按照从业人员年度工资总额的5‰或不低于2000元的标准纳入管理费用，实行税前列支。每年按照不低于20万元和15万元的标准，将社会组织党建工作经费纳入财政预算，并全额返还上缴党费，用于开展党建活动。把党建工作情况作为评奖评优、信誉评审、银行信贷的重要评价内容，推荐符合条件的出资人作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。

    自查与督导同步。 业务主管部门制定计划，倒排“工期”，深入自查自改，并定期向县委组织部报告“两个覆盖”工作进度。县委组织部采取不打招呼、随机暗访的方式，深入各社会组织进行督查指导，掌握集中组建活动存在困难，及时协调解决问题，形成一级抓一级、层层抓落实的良好的工作格局，将“两个覆盖”工作由软任务变为了硬指标，有效提升了社会组织党组织党建工作水平。

                                                        （厅社会组织党建工作处）