秦安县新农村建设档案工作创新服务功能明显增强

　　“十二五”以来，秦安县新农村建设档案工作始终将服务“三农”、服务民生作为主线，根据农村工作的不同特点，整合档案资源，逐步建立起土地山林承包流转档案、名特优产品档案、农产品档案、科技信息档案、农民经济信用档案、劳动力档案、农民家庭档案、种植养殖档案、异地搬迁档案、农村合作经济组织档案、土地承包确权登记颁证等特色专业档案和产业档案，为广大群众免费提供服务。
　　一是加强领导，健全机制，营造良好的档案工作环境。将新农村建设档案工作做为一项重点工作，在完成“十一五”规划任务之后，又列入全县“十二五”规划，将档案工作纳入全县综合目标责任书考核范围，与全县其它重点工作同规划、同部署、同考核。二是健全制度，规范管理，夯实档案工作基础。针对部分乡村档案归档不全、建档不规范，尚未实现集中统一管理及档案设施落后等问题，该县提出了进一步规范乡镇村档案室建设的要求，在“建”和“管”上下功夫。三是树立典型，以点带面，提升档案工作水平。在全县17个乡镇全部规范建档的基础上，率先对五营、陇城、莲花西川四个乡镇和凤尾、冯沟等6村按照《甘肃省机关档案工作规范化管理办法》和《甘肃省“千村百乡”档案工作示范工程实施办法》进行了规范化建档，乡镇级做到了4室分离，村级建有专门档案室，为全县树立了典型和样板。四是整合资源，开发利用，强化档案服务功能县新农村建设档案工作始终将服务“三农”、服务民生作为主线，根据农村工作的不同特点，整合档案资源，逐步建立起土地山林承包流转档案、名特优产品档案、农产品档案、科技信息档案、农民经济信用档案、劳动力档案、农民家庭档案、种植养殖档案、异地搬迁档案、农村合作经济组织档案等特色专业档案和产业档案，并为广大群众免费提供服务。五是创新方法，加强培训，健全档案长效工作机制。针对个别村档案保管条件较差、档案归档存在漏洞等问题，创造性地探索和试点了 “村档镇管村用”的村级档案管理新路子。与此同时，档案业务培训工作力度的加大，基层档案工作人员培训长效机制的建立健全，为全县新农村建设档案工作提供了人才保障。
　　随着新农村建设档案工作规范化进程的加快，农业农村档案逐步显现出不可替代的作用，档案已成为维护农民合法权益的“铁证据”，促进基层组织依法行政的“监督官”，加强农村民主政治建设进程的“垫脚石”，化解农村社会矛盾的“考评官”，构建农村和谐社会中的“稳压器”，收到了良好的社会效果，密切了党群干群关系，激发了广大群众发展农村经济的积极性，维护了广大群众的合法权益。四是促进了社会风气的好转，培养树立了一批典型，进一步规范新农村建设档案管理，推动新农村建设档案工作的深入开展，全面提升了农业农村档案的综合管理水平，2011年以来，在县档案馆和乡镇档案室查阅档案的人员达到3800多人（次），查阅档案5300多卷（册），查全查准率达98%，受到广大群众的一致好评。