广河县实行“三级预审制”严把农民党员入口关

    今年以来，广河县把规范发展党员工作程序，提高党员发展质量作为基层组织建设的重中之重来抓，通过健全发展农民党员工作制度，拓宽群众参与渠道，增加工作透明度，成功打造了“阳光型”农民党员发展工作新机制，受到广泛赞誉。

    分级负责，三级预审。制定下发《关于加强发展农民党员材料审核工作的通知》，实行党支部预审、乡（镇）党委、组织部“三级预审”制度，即对培养考察一年以上、拟提交支部大会讨论接收的党员发展对象，分别由所在党支部、乡（镇）党委和县委组织部三个层面进行逐级审查。党支部对发展对象教育培养过程进行“回头看”，主要审查发展对象的标准条件、入党动机和群众认可程度；乡（镇）党委重点审查年度发展对象的结构比例、履行程序、社会评价等情况；县委组织部对发展过程全面把关，对村干部近亲属和有历史问题人员进行重点审查。

    把脉问诊，灵活预审。预审采取“望、闻、问、切”四种方式进行，设计制作了《发展党员预审表》，对发展党员整个过程进行全程审核。“望”，即查阅发展对象的相关材料，审查结构比例、材料规范及程序履行情况；“闻”，即同发展对象谈话，审查其思想状况、政治素质、入党动机及培养情况；“问”，即开展延伸考察，深入发展对象所在村（社），听取群众意见建议，并邀请相关知情人员对发展对象进行无记名投票评价，审查其现实表现、群众认可情况；“切”，即征求乡（镇）纪检、计生、信访等部门意见，审查其社会表现和遵纪守法情况。

    严把关口，突出重点。针对发展农民党员过程中易出现带病发展、程序不严、结构不优等问题，突出四个预审重点。一是严审结构比例，按照基层党建“五大工程”要求，重点向农村致富能人、大中专毕业生、企业业主、行业骨干、专业技术人才和妇女等人群倾斜；二是严审资格条件，对不符合党员条件、群众认可度低或对党的认识不正确的责令基层党组织调查核实，暂缓发展或取消发展资格；三是严审入党程序，对未按程序发展党员的党组织限期整改；四是严审入党政审。

    责任到人，倒查追究。按照“谁介绍谁负责，谁培养谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责”的原则，明确介绍人、培养人、考察人、审批机关的职责任务，严格落实发展党员责任制，对不按规定和要求发展党员、在预审工作中弄虚作假的组织，虚报信息的个人，实行责任追究。 （马雪峰）