加强危化品运输专业化刻不容缓

25.08.2015  03:08

    8月19日起,兰州市公安局交警支队在全市道路交通领域,开展了安全隐患排查整治,全力减少道路交通安全隐患,预防交通事故。据了解,为深刻吸取天津“8·12”爆炸事故惨痛教训,交警部门开展了这次排查整治。首先开展危化品运输车辆交通安全隐患排查整治,加强危化品运输车辆的路线审批及通行证发放工作。(相关报道见8月20日《兰州日报》八版)

    天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后,全国各地纷纷出台举措,在本辖区范围内启动了危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治行动,交警部门也开展了这次排查整治。因为,现实中确实存在有的危化品运输企业忽视安全规程,不按要求安装紧急切断阀、汽车防撞装置;有的企业不执行特种作业人员持证上岗制度,司机不参加专门培训、未取得资格证书就上路;有的知法犯法,非法改装、非法伪装、非法充装,公然逃避监管。危化品运输车运输要比普通车运输危险系数大得多,一旦发生意外,后果不堪设想,而最让人担心的是不少司机和押运员甚至不知道自己的职责。

    我国是化工产品消费大国,每年有不少于2.4亿吨的危化品东拉西运、南来北往。而资料显示,中国现有道路危险货物运输企业1万多家,运输车辆超过30万辆,但整个行业集中度低,中小型企业的市场份额占据“大半江山”。另一方面,目前危化品物流行业中“压低价格,恶性竞争”的现象比较普遍,而恶性压价都是以牺牲运输的安全性为代价的。笔者了解到,现在个别罐体生产厂生产的罐体较薄已低于国家标准,但是因为运输价格低廉,却受到不少小企业的追捧。因此,确保危化品物流环节的安全,已经成为必须着力解决的突出问题。其实,为确保安全,国家早就出台实施了《道路危险货物运输管理规定》,同时也赋予了地方管理部门一定的权利。兰州市公安局交警支队这次在全市道路交通领域,开展安全隐患排查整治活动,就是要彻底消除非法违法的毒瘤,坚决不让危化品运输车辆成为流动的定时炸弹、危险的“马路杀手”。

    除了严格的监督整治以外,今后危化品物流专业化将是主流趋势。笔者认为,目前有两条途径可以助其专业化进程。一是着力扶持发展大型专业物流企业。拿兰州本地来说,我们应该积极整合现有物流企业或大型石化集团既有运力资源,组建区域性物流龙头企业。政府要给予必要的政策扶持和财税优惠,助其快速壮大成长,担当地方主要危化品物流运输任务。二是鼓励设立更多大型民营危化品经营公司。目前国内已有为数不少的危化品经营单位,主要集中在液氨、甲醇、乙醇、燃料等传统领域。他们既是上游产品的买方,又是下游产品的卖主,且具有一定数量的危化品专用车辆和储存条件。但目前这些民营企业普遍存在覆盖范围小、承载品种少的缺陷,亟须扩大体量来增加吞吐能力。为此,希望管理部门能够吸取这些经验教训,今后在此项目的融资服务、市场准入等方面给予更多支持。

    总之,笔者希望今后通过这些办法,任何危化品的运输,企业和政府部门都有全程的监管记录,并且能及时告知公众身边的风险在哪里,如此,自然能将危化品的安全隐患降到最低。