甘肃省工业和信息化委员会关于印发积极推进供应链创新与应用实施方案的通知
甘工信发〔2018〕205号
各市州工信委、兰州新区经发局，有关企业：
为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》(甘政办发〔2018〕18号)有关要求，促进工业企业供应链创新，加快供应链和工业高度融合，我委研究制定了《积极推进供应链创新与应用实施方案》。现予印发，请结合工作实际认真贯彻实施。
甘肃省工业和信息化委员会
2018年5月2日
积极推进供应链创新与应用实施方案
为贯彻落实《甘肃省人民政府办公厅关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》(甘政办发〔2018〕18号) 有关要求，促进工业企业供应链创新，加快供应链和工业高度融合，现制定以下实施方案。
一、总体要求
全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委、省政府要求，围绕供给侧改革精神和一带一路战略，依托信息技术和装备制造技术，创新发展供应链新理念、新技术、新模式，高效整合各类资源和要素，提升产业集成和协同水平，打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系，推进供给侧结构性改革，提升我省经济竞争力。在未来几年，充分利用供应链技术提升改造传统产业，供应链在促进降本增效、供需匹配和产业升级中的作用显著增强，成为供给侧结构性改革的重要支撑。
二、重点任务
(一)着力促进制造协同化。积极推进供应链协同制造。推动制造企业应用精益供应链等管理技术，加强产学研对接和成果示范应用，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应链体系。依托大型核心企业组建产业联盟，推动供应链上下游企业协同设计、协同采购、协同制造、协同物流，促进大中小企业专业化分工协作，快速响应客户需求，缩短生产周期和新品上市时间，降低生产经营和交易成本。
（二）大力发展服务型制造。鼓励和引导企业加快发展基于供应链的生产性服务业，开发面向工业的大数据、物联网、云计算，采用精准分析、在线运维、预测运营等关键技术，建设一批服务型制造公共服务平台，提供制造服务链融合利用、服务价值链协同等公共服务。鼓励供应链核心企业发挥优势，向供应链上游拓展协同研发、众包设计、解决方案等专业服务，向供应链下游延伸远程诊断、维护检修、仓储物流、技术培训、融资租赁、消费信贷等增值服务，推动制造供应链向产业服务供应链转型，提升制造产业价值链。
（三）促进制造供应链可视化和智能化。推动感知技术在制造供应链关键节点的应用，促进全链条信息共享，实现供应链可视化。推广智能识别系统在制造供应链的应用，提升供应链追溯体系建设水平。推进有色、石化、建材、机械等行业供应链体系的智能化，加快人机智能交互、工业机器人、智能工厂、智慧物流等技术和装备的应用，提高敏捷制造能力。
（四）积极推进流通与生产深度融合。工信和商务部门相互配合，鼓励流通企业与生产企业合作，建设供应链协同平台，准确及时传导需求信息，实现需求、库存和物流信息的实时共享，引导生产端优化配置生产资源，加速技术和产品创新，按需组织生产，合理安排库存。引导生产者和生产企业增品种、提品质、创品牌，构建跨界融合、共享共生的供应链商业生态圈，更好满足消费升级需求
（五）积极倡导绿色制造。配合发改等部门，鼓励企业推行产品全生命周期绿色管理，在汽车、电器电子、通信、大型成套装备及机械等行业开展绿色供应链管理示范。加大节能环保技术和产品的研发应用，逐步形成涵盖技术研发、装备制造、产品应用和节能环保服务于一体的产业体系。积极扶植绿色产业，推动形成绿色制造供应链体系。
（六）积极推动建立逆向物流体系。配合发改、商务等相关部门，鼓励企业建立基于供应链的废旧资源回收利用体系。加强对废弃包装物的回收和再生利用。落实生产者责任延伸制度，重点针对电器电子、汽车产品、轮胎、蓄电池和包装物等产品，优化供应链逆向物流网点布局，促进产品回收和再制造发展。根据国家工信部要求，做好新能源车动力电池回收、再利用、处理等体系建设，鼓励企业参与电池回收处理，发展城市矿产再制造产业。
(七)鼓励企业利用中欧班列，构建全球供应链。配合商务等有关部门，积极发挥中亚班列、南亚班列、南向通道、里海通道等，以兰州东川国际港务区、兰州新区陆港、武威保税区位依托，鼓励企业主动融入全球供应链网络，推动国际产能和装备制造合作，推进境外经贸合作区建设，鼓励企业深化对外投资合作，设立境外分销和服务网络、物流配送中心、海外仓等，建立本地化的供应链体系。要积极组织企业赴中亚、南亚、西亚及欧洲考察投资环境，鼓励甘肃工业企业参与周边国家资源开发，有色冶金，商贸物流项目，发展种植基地，和甘肃现有产业形成相互配套关系，提升甘肃产业实力。
三、保障措施
(一)着力营造良好的供应链创新与应用政策环境。鼓励构建以企业为主导、产学研用合作的供应链创新网络，建设跨界交叉领域的省级创新服务平台，提供技术研发、品牌培育、市场开拓、标准化、检验检测认证等服务。
(二)积极推动供应链创新与应用试点示范。配合发改、商务等部门，围绕丝绸之路经济带甘肃段建设和产业区域战略布局，选择区位优势突出、供应链基础较好的重点城市，积极争取国家供应链创新与应用示范城市试点及供应链体系建设支持，制定供应链发展支持政策，完善本地优势、特色产业供应链体系。同时，培育一批供应链创新与应用示范企业，建设一批跨行业、跨领域的供应链协同、交易和服务示范平台。
(三)大力推进供应链标准体系建设。配合质监等部门鼓励企业参与制定供应链产品信息、数据采集、指标口径、交换接口、数据交易等关键共性标准，加强行业间数据信息标准的兼容，促进供应链数据高效传输和交互。推动企业提高供应链管理流程标准化水平，推进供应链服务标准化，提高供应链系统集成和资源整合能力。按照国家安排，积极参与全球供应链标准制定，推进供应链标准国际化进程。
(四)强化供应链行业组织建设。鼓励供应链行业组织建设供应链公共服务平台，加强行业研究、数据统计、标准制(修)订和国际交流，提供供应链咨询、人才培训等服务。加强行业自律，促进行业健康有序发展。加强与国内外供应链行业组织的交流合作，推动供应链专业资质相互认证，促进我省供应链发展与国际接轨。