关于印发《徽县政务工作管理制度》的通知
徽办发〔2012〕53号
中共徽县委办公室
关于印发《徽县政务工作管理制度》的通知
各乡镇党委、政府，县直各单位：
为了进一步加强全县公文处理、会议筹备、公务接待、庆典活动规范化、制度化管理，现将《徽县政务工作管理制度》印发你们，请遵照执行。
中共徽县委办公室
2012年3月29日
徽县政务工作管理制度
为进一步加强全县公文处理、会议筹备、公务接待、庆典活动规范化、制度化管理，结合我县政务活动实际，制定本规定。
一、公文处理工作制度
（一）收文
县委办公室受理以下范围的公文:①中央、省、市委及其办公厅下发的公文；②县人大、县政府、县政协党组，各乡镇党委、政府，县委工作部门，县直各单位上报的公文；③中央、省、市有关部、办、委、厅、局和其他县市区、单位发送的公文。
县政府办公室受理以下范围的公文:①中央、省、市党委、政府及其办公厅下发的公文；②县委、县人大下发的公文; ③各乡镇党委、政府，县直及驻徽各单位上报的公文；④中央、省、市有关部、办、委、厅、局和其他县市区、单位发送的公文。
上级机要机关来文，县委机要局机要秘书和政府办机要秘书应按下列程序进行处理：
1、登记。 收到来文先行清点，无误后，在《收文登记薄》上登记，然后填写《中共徽县委（县委办公室）公文处理单》、《徽县人民政府（政府办公室）公文处理单》，送办公室分管机要的副主任拟办、批办。
2、拟办、批办。 负责拟办、批办的副主任在认真阅读来文、熟悉公文内容和要求的基础上，提出具体处理建议和阅知、传批范围。
3、传阅。 对批办后需传阅的公文，机要秘书按照批办意见根据自上而下的原则送阅。传阅文件时要避免公文横传。
4、查办、催办与反馈。 县委、政府领导有批示批办意见时，机要秘书要协同有关部门进行办理（一般将复印件交有关部门办理）。在办理过程中，交办人员要定期跟踪催办。办结后，要及时反馈情况。
5、注结。 对上级机关的来文，办理到以下程度后，可以注结：①可一次办结的公文有了具体结果；②需在一定时期内贯彻执行的公文，已经研究提出了贯彻执行意见，并通过一定的形式（行文、会议等）作了安排部署。无需提出具体贯彻意见的，已经将原文分送;③需阅知的公文，已经送所有应阅知的人员或单位阅知。
注结后，按照公文管理制度，对所办结的公文搞好分类整理，对号存放，以便于利用和查找。对需立卷和归档的，按照文书立卷归档制度进行整理归档。
6、清退。 一般公文管理实行月核对、季检查、半年清退的办法。密级较高或其它重要公文应在传阅后及时清退。
7、销毁。 文件的销毁每年进行一次，由机要秘书将待销毁的文件登记造册，经分管机要的副主任审核并报办公室主任批准后，由两人以上到指定地点监销。
下级机关、平行机关和非机要机关的来文，县委办、政府办内勤秘书应按下列程序进行处理：
1、登记。 收到来文先行清点，无误后，在《收文登记薄》上登记，然后根据来文性质，一般来文由办公室内勤秘书送政务副主任拟办、批办；涉及副书记、副县长以上相关领导的来文，报办公室政务副主任或主任拟办、批办。
2、拟办、批办。 政务副主任在认真阅读来文、悉知来文的基础上，提出拟办意见并传批。
3、传签、办理。 根据拟办和批办意见，按由下至上的原则分别送办公室主任或县委、政府主要领导、分管领导审批。然后根据领导批示进行办理或交办。
4 、催办与反馈。 凡转送有关部门办理的文件，均应及时催办。特别重要、紧急的事项应跟踪催办。超过办理期限未反馈办理结果的，应要求主办部门讲明原因，催促其采取措施从速办理。如有重要情况，应及时汇报。对领导阅后有具体批示意见的，要随结随向批示领导汇报，必要时还应向其他有关领导通报。领导批示件原件一律收回，内勤秘书存档。
5、注结。 文件办理完毕，应在《收文登记薄》上注明办结日期，并简要写明办理结果。
对注结的文件，要分门别类整理保管好。需立卷归档的，由内勤秘书按照文书立卷归档制度集中统一立卷归档；不需立卷归档的，要分类整理好，以便销毁。
严格执行文件报送、签批制度。呈送县委、县政府的各类文稿，必须送“两办”按程序办理。未经“两办”处理的文件，县委、县政府领导一般不予签批。
杜绝下级机关直接向领导呈送文件。凡直接向领导报送文件的，办公室不负责其办理和落实。文件批办后，杜绝呈报单位自行送领导批阅。
（二）函件
1、县委机要局和政府办机要室收到中央省、市的各类机要函件、印刷品，机要秘书应及时登记。如封面标有领导人“亲启”、“亲收”字样的，机要秘书应及时送有关领导拆封，未经领导委托和允许不得私自拆封领导的函件、信件、印刷品；如封面没有标明具体领导人姓名，机要秘书应及时拆封，并按照函件内容送分管机要的副主任拟办、批办。
2、县委办、政府办收到的各类非机要函件、信件、印刷品，内勤秘书应及时登记。如封面标有领导人“亲启”、“亲收”字样的，内勤秘书应及时送有关领导拆封，未经领导委托和允许不得私自拆封；如封面没有标明具体领导人姓名，只标明县委、政府或县委办、政府办收，由内勤秘书负责及时拆封，并按照函件内容送分管副主任拟办、批办；对各类信访信件，由内勤秘书负责，根据领导批示批办意见，及时转有关部门跟踪督办，并及时向批示领导汇报信件办理情况。
（三）发文
1、以县委或者政府名义下发或上报的文件：主办单位起草初稿，送县委办、政府办分管副主任会稿，由县委办主任、政府办主任核稿后，呈送县委、县政府分管领导审核，再由县委办副主任或主任呈送县委、政府主要领导签发，文件主办单位不得将未经县委办、政府办核稿的文件直接送县委、政府领导签发。领导签发后，由两办机要秘书登记编号，主办单位印制，核准无误后盖章，文件底稿归档，文件交主办单位发送。
2、以县委、县政府名义联合制发的文件：主办单位起草初稿，县委办、政府办分管副主任会稿，县委办、政府办主任核稿，县委、县政府分管领导审核，县委、县政府主要领导签发，县委机要局登记编号，主办单位印制，送县政府机要室核对用印，最后由县委机要局盖章、归档，文件交主办单位发送。
3、以县委办或政府办名义下发或上报的文件：主办单位起草初稿，县委办、政府办分管副主任会稿，县委、政府分管领导审核，县委办、政府办主任签发，由两办机要秘书登记编号，主办单位印制，核准无误后盖章，文件底稿归档，文件交主办单位发送。
4、以县委办、政府办名义联合制发的文件：主办单位起草初稿，县委办、政府办分管副主任会稿，县委、县政府分管领导审核，县委办、政府办主任签发，县委机要局登记编号，主办单位印制，政府机要室核对用印，县委机要局盖章、归档，文件交主办单位发送。